黑龍江日報7月22日訊 『杭州市上城區社會治理中心建成於2019年10月，運行到現在也有三個多年頭了，中心主打的就是提供「一站式受理、全鏈條服務、一攬子解決」，我們整合了14個部門的工作力量，在中心開設了28個窗口，讓群眾矛盾糾紛化解「最多跑一地」。』上城區社會治理中心矛盾調處科副科長童玲介紹。

　　上城區社會治理中心是黑龍江省黨政代表團此次杭州學習考察的目的地之一。

　　走進上城區社會治理中心，各窗口運行接待有序，還設有金牌和事佬工作室、共享法庭等。童玲介紹，中心設立了三大服務區，從前到後設置了信訪服務區、調解服務區和訴訟服務區。層次則是由簡單到復雜，難易遞進的，通過物理上面的設計，形成一個層層過濾的矛盾糾紛分級協調處置方案，以這樣的方式來引導群眾。

　　信訪服務區建立了四級分層的調解機制。據童玲介紹，信訪服務區第一層級是部門日常調處，信訪服務區多個窗口，針對一些金融糾紛、物業糾紛等一些日常比較集中和突出的矛盾問題，常駐部門每天有固定人員接待，簡單事項在這裡就得到回復和解決。

　　第二層級是聯合接訪調處，創新『同心圓』工作室，選聘經驗豐富、德纔兼備的聯調專員，比如老法官、社區比較有名氣的『和事佬』等入駐中心。他們有各自擅長調解的行業、領域，將這些聯調專員召集起來，將一些跨部門、跨層級、跨領域等復雜事項進行交辦，開展聯合接訪、聯合調處、聯合督辦，盡量讓問題能在區裡面閉環掉，讓矛盾盡量不上行。

　　第三層級是領導研判調處，區領導根據排班計劃，每天輪流在中心接待群眾，中心有區領導接訪室，按照有訪接訪、無訪坐班等方式，研究一些信訪的突出問題，區領導能夠協調到更多的資源，進行事件的處置。

　　第四層級是省市領導下訪調處。傳承弘揚『浦江經驗』，省市領導乾部下沈到區級的社會治理中心，主動約訪、接待群眾，現場來解決群眾難題。