習近平總書記在對東北地區和我省重要講話中強調,做好各方面工作,必須有一個良好的政治生態;全面淨化黨內政治生態,營造風清氣正、昂揚向上的社會氛圍,以新氣象、新擔當、新作為加快推進東北振興。
當前,龍江正處在高質量振興發展的關鍵時期,必須營造真抓實乾的濃厚氛圍、風清氣正的政治生態。今年3月以來,省紀委監委聯合省公安廳在全省范圍內集中開展懲治誣告陷害行為專項治理,對誣告陷害行為開展大起底、大排查、大整治,持續釋放向誣告者『亮劍』、為乾事者『橕腰』的強烈信號……
日前,專項治理公布階段性戰果——截至目前,全省紀檢監察機關對實施誣告陷害行為的黨員和公職人員立案12起,對8人給予黨紀政務處分;全省公安機關落查各級紀檢監察機關移送問題線索296條,其中受理行政案件208起,作出處罰決定83起,處罰83人;受理刑事案件88起,立案55起,抓獲犯罪嫌疑人53人,移送審查起訴18起。
亮明態度 讓激勵擔當成為鮮明導向
乾部是事業發展的決定性因素。激勵乾部乾事創業、擔當作為,關乎黨中央重大決策部署落實落地,關乎強國建設、民族復興偉大進程。
誣告陷害擾亂正常工作秩序,浪費執紀執法資源,挫傷黨員乾部乾事創業積極性,對政治生態、社會風氣造成不良影響。
扶正必先祛邪。黑龍江省委深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神和黨的二十大精神,為擔當者擔當、為盡責者負責,部署開展查處誣告陷害專項整治,決不讓誣告者圖謀得逞、逍遙法外,決不讓擔當者因受到誣告而蒙受冤屈、寒了人心。
省紀委監委和省公安廳堅決貫徹黨中央決策部署和省委工作要求,堅持從政治和全局高度認識和把握專項治理工作,高站位謀劃部署,強有力組織推進,以專項治理堅決剎住誣告陷害的歪風邪氣,營造激濁揚清、乾事創業的政治生態和發展環境,為想乾事、真乾事、能乾事的乾部橕腰鼓勁,讓廣大乾部心無旁騖、放開手腳、一門心思乾事業謀發展。
專項治理啟動後,全省各級紀檢監察機關和公安機關聞令而動、盡銳出戰。省紀委監委由分管副書記牽頭,成立由法規室、黨風政風監督室、信訪室、案件監督管理室、宣傳部、相關監督檢查室等部門組成的工作專班,牽頭抓總、統籌謀劃、指揮調度,研究部署專項治理工作10次。省公安廳黨委成立由廳黨委副書記、常務副廳長任組長的專項治理工作領導小組,法制、治安、刑偵等6個警種為成員單位,先後8次召開專題會議,在強化線索摸排、聚力類案攻堅、強化制度保障等方面作出針對性部署,投精兵、用良將、出硬招,推進專項治理走深走實。
鐵一般的決心背後,是專項治理緊密協調機制在保障。在專項治理中,紀檢監察機關和公安機關合成作戰,發揮兩種力量、雙重作用,累計對接624次,合力查處誣告陷害行為,為受到不實舉報的黨員和公職人員澄清正名,充分調動了全省黨員和公職人員乾事創業的積極性、主動性、創造性。
體現力度 讓誣告陷害者無處遁形
2022年12月至2023年3月,樺川縣居民王某因與他人就退耕還濕補償款發生糾紛並訴至人民法院,綏濱縣林草局暫時未予發放退耕還濕補償款,王某對綏濱縣林草局不滿,舉報主管該局副縣長王某挪用退耕還濕補償款、濫用職權、乾涉司法等問題。經查,王某反映問題不屬實。2023年3月,綏濱縣公安局認定王某構成誣告陷害,依據《中華人民共和國治安管理處罰法》相關規定,對王某作出行政拘留7日處罰。
這是全省懲治誣告陷害行為專項治理查處的典型案例之一。
懲治誣告陷害行為是一項系統性、長期性工程,必須強化大局觀念,壓實責任、嚴格標准、統籌推進。據介紹,此次專項治理中,省紀委監委和省公安廳牢固樹立『一盤棋』思想,堅持高站位認知、高起點謀劃、高標准實施、高質量推進,確保專項治理蹄疾步穩、壓茬推進。
省紀委監委和省公安廳聯合制定《關於懲治誣告陷害行為專項治理的工作方案》,明確了專項治理工作的任務書、時間表、路線圖。在整治重點上,緊盯換屆選舉、選拔任用、巡視巡察、組織調查等關鍵時間節點和執法司法、教育醫療、社保醫保、土地征用等易發多發領域,著力查處采取捏造事實、偽造材料等方式反映問題,意圖使黨員或者公職人員受到不良政治影響、名譽損失或者責任追究的誣告陷害行為。
省、市、縣三級紀委監委同步對檢舉控告案件進行全面起底,篩查涉嫌誣告陷害的問題線索和可以進行澄清正名的失實舉報件,分別建立臺賬、動態管理、對賬銷號,確保清零見底。
如何擰緊責任鏈條,有力推動專項治理取得堅實成效?答案是健全機制,強化協作。
建立問題線索同級雙向移送機制。紀檢監察機關在辦理信訪舉報、查辦案件中發現涉嫌誣告陷害問題線索的,及時移送公安機關查辦懲處。公安機關對誣告陷害行為進行查證,發現誣告陷害人是中共黨員或者公職人員的,同步移送紀檢監察機關作出相應組織處理或黨紀政務處分,實現對誣告陷害人責任追究全覆蓋。
查辦案件是懲治誣告最有力的手段。誰搞誣告陷害,誰就必須付出代價。紀檢監察機關和公安機關建立調查取證協助配合機制,立足職能職責、嚴格依法依規,合力破解誣告陷害查證難問題。
『我們建立「每天一梳理,三天一推進,每周一匯總」的「三個一」工作機制,切實強化工作調度,確保工作有力推進,同時充分運用大數據分析等技術手段,及時核查信息、固定證據,對誣告陷害行為形成降維打擊。』省公安廳有關負責同志說。
強化督導、跟蹤問效,省紀委監委和省公安廳分別深入基層實地開展督導檢查,發現問題,及時糾偏。各級紀檢監察機關嚴格按照時間節點,全要素上報專項治理推進情況,省紀委監委實行周調度、月總結,跟進掌握專項治理工作進展。
彰顯溫度 為受到不實舉報者澄清正名
『紀檢監察機關為我澄清,我感激又感慨,此次澄清給了我工作上進一步攻堅克難的底氣和勇氣,我定會堅守紀法在心在行,講政治守規矩,講擔當重實乾。』被澄清對象滿懷感激地表態。
乾部受到不實舉報後容易產生『多乾多錯、少乾少錯』的負面心理,為了不讓衝在一線擔當作為的乾部『寒心』,必須充分做好懲治誣告陷害『後半篇文章』,真正解開乾部心結。
我省各級紀檢監察機關堅持懲治誣告陷害與澄清正名並重,根據受到失實舉報對象的具體情況,采取書面澄清、當面澄清、會議澄清、通報澄清等方式及時對445件失實檢舉控告進行澄清正名。
為進一步形成工作閉環,我省各地圍繞澄清工作做好宣傳教育、公開通報和跟蹤回訪『三篇文章』。探索實施『雙回訪』制度,在澄清正名後,根據工作需要及被澄清人意願,同時對黨員乾部本人及所在單位進行回訪,鼓勵當事人主動消除顧慮、善作善為。
通過積極穩妥為黨員乾部澄清正名,充分體現了組織澄清是非、保護乾部的鮮明態度,有效消除了錯告、誣告產生的消極影響,凝聚人心、鼓舞乾勁的成效逐漸顯現,以點帶面激發了廣大乾部的乾事創業熱情。
導向引領進一步充盈新風正氣。連日來,全省紀檢監察機關和公安機關持續擴大專項治理的宣傳教育力度,利用電視、報刊、網絡等多種平臺載體,推動專項治理宣傳進機關、進社區、進農村,不斷擴大專項治理知曉率、參與度,教育引導公眾合理合法表達訴求、客觀公正真實反映問題。
加大『查誣』『澄清』力度,為清白、擔當、乾事創業的黨員乾部遮風擋雨,橕起一片藍天。隨著專項治理社會影響力不斷擴大,乾部群眾行使監督權利更加客觀理性,一些乾部中存在的當『太平官』『多乾多錯、不乾不錯』等錯誤認識得到有效扭轉,實現了讓誣告陷害者『心有所畏』,讓乾事者『敢有所為』,切實狠剎了誣告陷害歪風邪氣,進一步滌蕩向上向善新風正氣。
『開展專項治理目的就是要明方向、立規矩、正風氣。通過開展懲治誣告陷害行為專項治理,讓誣告陷害者無處遁形、沒有市場,讓廣大乾部放下包袱、輕裝上陣。』省紀委監委有關負責同志表示。
征程如虹風正勁,奮楫篤行譜新篇。全省紀檢監察機關和公安機關將持續深化懲治誣告陷害行為專項治理,進一步提高政治站位、壓實主體責任、強化責任擔當,持續加大打擊和治理力度,旗幟鮮明向誣告陷害行為『亮劍』,為乾事創業者保駕護航,為激勵乾部擔當作為、推動龍江振興發展提供堅強保障。