黑龍江省東寧市人民法院堅持『抓前端、治未病』理念，不斷延伸拓展訴源治理成果，以源頭止、內部控、外部聯的多元化執源治理模式，積極兌現當事人權益，築牢誠信體系建設。

　　源頭止，拓展訴源治理成果

　　東寧法院積極倡導把矛盾糾紛化解在訴前，化解在百姓的家門口，讓矛盾不擴大，讓鄰裡不反目，讓乾戈化玉帛。堅持將執源治理理念貫穿於立審執各個環節，構建『自動履行為主，強制執行為輔』的執行工作新格局。

　　

　　東寧是『中國黑木耳第一縣』，隨著黑木耳產業的不斷發展，中小菌包廠不斷興起，億豐菌包廠是眾多菌包廠的一個，為了擴大生產經營，該廠僱傭三岔口鎮泡子沿村的村民張老漢等40人。因為資金鏈斷裂，菌包廠生產受到影響，沒有及時兌現工資。張老漢等40人一起起訴到法院。

　　40餘人一起到法院申請立案，引起該院立案庭的高度重視，對案件進行研判，並召集立案庭、民庭、執行局共同會商，一起考慮後期執行的問題。

　　同時，該案還邀請了涉案村屯的人民調解員，共同參與調解，采取訴前調解的方式予以解決，確定了還款計劃。然而到還款日期後，菌包廠未能履行還款義務，張老漢等人到法院申請強制執行。

　　內部控，立審執一體推進

　　『不立案就能解決？我不信，我要求法院立案！』『要將被執行人納入失信、限高、查封財產、拍賣設備。』『欠老百姓血汗錢不還，給他拘留。』……當事人紛紛找到法官，表達訴求。

　　事實上，面對執行難題，東寧法院早有一套源頭破解執行難題的『錦囊妙計』。該院引導承辦法官樹立執行思維和意識，按照『每案必提醒、每案必督促』的原則，對已辦結案件履行情況全程關注，推行《執行通知書》《自動履行告知書》《督促履行義務催告函》『兩書一函』前置送達程序。案件調解或判決時，將執行通知書、報告財產令等文書條款附於裁判文書尾部，案件審結後，堅持做到『誰調判、誰督促』，通過『一案一群』等方式，發送《自動履行告知書》，提醒、督促債務人及時履行。

　　面對執行困局，一場關於案件如何執行的會商正在進行。

　　

　　『經初步調查了解，被執行人名下沒有現金，只有廠房，強制執行肯定涉及評估拍賣，一旦評估拍賣，會影響菌包廠的生產與發展。』

　　『菌包廠已擴建完畢，馬上投入生產，我們倡導的是優化營商環境，為企業提供司法保障，推進善意文明執行。』

　　外部聯，構建綜合治理大格局

　　執源治理事關社會和諧穩定，事關社會誠信體系的建設。東寧法院與工商聯、銀保監會、婦聯、社區、鄉鎮等加強共建共治，形成社會治理的大格局，聯合社會基層調解組織和特邀調解員力量，共同解決問題，把勝訴權益兌現成真金白銀。

　　東寧法院將這起案件轉到執行和解中心。參照訴前調解機制，依托特邀調解員、行業組織，與執行指揮中心進行對接，主要負責執行和解工作。

　　『既要保障老百姓勝訴權益的實現，又要保障小微企業正常生產經營。』特邀調解員與執行法官一起，共同研究這起涉眾型農民工工資的執行案件解決辦法。最後在法院的協調下，菌包廠籌集資金，並與農民工達成了執前和解，首先解決了農民工工資的問題，並且全部履行完畢。後續款項到位之後，買賣合同糾紛案件的當事人也拿到了賠償款。

　　東寧法院積極推動建立黨委領導、政法委協調、人大監督、政府支持、法院主辦、部門聯動、社會參與的綜合治理執源治理工作機制，在打造『邊境無訟村屯(社區)』的基礎上，積極探索打造『無失信被執行人村屯(社區)』，對轄區內納入失信被執行人的進行統計，加大失信被執行人的懲戒力度，以村屯(社區)為單位進行公布。建立惡意拖延執行懲戒機制，建立嚴重失信暨惡意拖延執行『名單庫』，加強債務人主動履行的意識。