哈爾濱市人民政府關於公布禁止使用的獵捕工具和方法的通告

哈政規〔2023〕15號

　　為保護陸生野生動物資源安全，有效打擊非法亂捕濫獵野生動物違法犯罪行為，維護生物多樣性和生態平衡，依據《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》《黑龍江省野生動物保護條例》等法律法規，結合我市陸生野生動物保護工作實際，市政府決定，公布本市陸生野生動物禁獵工具和禁獵方法，現將有關事宜通告如下：

　　一、禁獵工具

　　除《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》《黑龍江省野生動物保護條例》規定禁止使用的獵捕工具以外，禁止使用槍支類(軍用武器、射擊運動槍支、汽槍、自制獵槍、鳥銃、地槍及采用射釘槍等任何工具改造成的槍械)、麻醉藥、農藥、彈弓、弓箭、弩、紮槍、刀具、滾籠、拍籠、打籠、地籠等工具，以及非人為操作並直接危害陸生野生動物安全的獵捕裝置。

　　二、禁獵方法

　　除《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》《黑龍江省野生動物保護條例》規定禁止使用的獵捕方法以外，禁止使用機動車追趕獵捕、使用鳥鳴音樂或高頻聲波獵捕、使用猛禽獵捕、使用獵狗圍獵、使用食物或活體動物誘捕、挖洞、陷阱、籠捕、窖捕等進行獵捕，以及其他危害陸生野生動物安全的獵捕方法，禁止采集、撿拾鳥綱、爬行綱、兩棲綱野生動物的卵(蛋)。

　　本通告所指陸生野生動物包括《中華人民共和國野生動物保護法》所稱的珍貴、瀕危的陸生野生動物和具有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物，以及黑龍江省重點保護陸生野生動物。本通告暫未列明的獵捕工具和方法，由縣(市)級人民政府結合本地實際規定並公布。

　　違反本通告規定的，由野生動物保護主管部門依法給予行政處罰；構成犯罪的，由公安機關依法追究刑事責任。

　　本通告自2023年11月28日起施行，有效期3年。《哈爾濱市人民政府關於公布禁止使用的獵捕工具和方法的通告》(哈政規〔2022〕25號)同時廢止。

　　哈爾濱市人民政府

　　2023年10月3日

《哈爾濱市人民政府關於公布禁止使用的獵捕工具和方法的通告》解讀

　　一、出臺背景

　　2019年我市發布了《哈爾濱市人民政府關於劃定陸生野生動物禁獵區的通告》(哈政規〔2019〕1號)，當時僅對禁獵區給予發布，未規定禁獵工具和方法。為有效保護我市陸生野生動物資源安全，有力打擊非法亂捕濫獵野生動物違法犯罪行為，維護生物多樣性和生態平衡，結合我市實際，制定本通告。

　　二、法律依據

　　依據《中華人民共和國野生動物保護法》《陸生野生動物保護實施條例》《黑龍江省野生動物保護條例》。

　　三、通告內容

　　(一)規定了禁止使用的獵捕工具。本通告第一條規定，除《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》《黑龍江省野生動物保護條例》規定禁止使用的獵捕工具以外，本通告還規定了禁止使用槍支類(軍用武器、射擊運動槍支、氣槍、自制獵槍、鳥銃、地槍以及采用射釘槍等任何工具改造成的槍械)、麻醉藥、農藥、彈弓、弓箭、弩、紮槍、刀具、滾籠、拍籠、打籠、地籠等工具及非人為操作，並直接危害陸生野生動物安全的獵捕裝置。

　　(二)規定了禁止使用的獵捕方法。本通告第二條規定，除《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》《黑龍江省野生動物保護條例》規定禁止使用的獵捕方法以外，本通告還規定了禁止使用機動車追趕獵捕、使用鳥鳴音樂或高頻聲波獵捕、使用猛禽獵捕、使用獵狗圍獵、使用食物或活體動物誘捕、挖洞、陷阱、籠捕、窖捕等進行獵捕及其他危害陸生野生動物安全的獵捕方法，禁止采集、撿拾鳥綱、爬行綱、兩棲綱野生動物的卵(蛋)。

　　(三)明確了保護范圍。本通告規定，本通告所指陸生野生動物除包括《中華人民共和國野生動物保護法》所稱的珍貴、瀕危的陸生野生動物和具有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物外，明確將黑龍江省重點保護陸生野生動物納入保護范疇。

　　(四)明確了法律責任。本通告規定，違反本通告規定，由野生動物保護主管部門依法給予行政處罰；構成犯罪的，由公安機關依法追究刑事責任。

　　四、解讀機構、解讀人及聯系方式

　　解讀機構：哈爾濱市林業和草原局

　　解讀人：孫偉

　　聯系電話：0451-87192877

　　（來源：哈爾濱市政府網）