各市(地)委和人民政府(行署)，省委各部委，省直各單位：

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，做好元旦春節期間各項工作十分重要。各地各部門各單位要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察黑龍江期間的重要講話重要指示精神，認真落實省第十三次黨代會和十三屆省委歷次全會部署，全面落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於做好2024年元旦春節期間有關工作的通知》各項要求，統籌做好元旦春節期間各項工作，確保人民群眾度過歡樂祥和的節日。經省委、省政府同意，現將有關事項通知如下。

　　一、用心用情關愛困難群眾，全力做好幫扶救助。全省各級領導乾部要切實把開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的成效轉化為保障改善民生的生動實踐，深入艱苦地區、基層一線特別是受災地區，努力解決好城鄉困難群眾生產生活問題，將黨和政府的關心溫暖送到困難群眾心坎上。全面落實各項社會救助政策，確保各類救助金及時、足額發放，有條件的地方可提前發放『兩節』期間救助金。加大臨時救助力度，用好用活鄉鎮(街道)臨時救助備用金，對基本生活出現突發性、緊迫性困難的群眾及時給予救助，情況緊急的可『先行救助、後補手續』。廣泛開展走訪探視，加強對分散供養特困人員、生活無著流浪乞討人員、殘疾人、特殊困難老年人、各類困境兒童等群體的關愛幫扶，紮實做好取暖救助，守好基本民生底線。深入開展根治欠薪冬季攻堅行動，暢通投訴舉報渠道，推廣欠薪維權『龍薪碼』，依法處置拖欠農民工工資違法行為，切實保障農民工勞動報酬權益。關心關愛工作在條件艱苦地區和急難險重任務一線的同志，做好因公去世基層乾部家屬的照顧救助和幫扶工作，深入走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老乾部和軍隊離退休乾部、紅軍老戰士、老復員軍人、傷殘軍人、烈軍屬等。

　　二、強化保供穩價，滿足群眾節日消費需求。加大市場監測調控和預警力度，協調落實煤電油氣保供穩價工作，特別是加強極端災害天氣期間設施巡查，及時應對突發情況，確保供電、供暖、供氣穩定，保障群眾溫暖過冬。全面落實糧食安全黨政同責和『菜籃子』市長負責制，保持物流保通保暢工作機制高效運轉，建立重點物資全鏈條供需對接機制，確保糧油肉蛋奶果蔬菌等重要民生商品數量充足、品種豐富、質量放心、價格穩定。加強食品和產品質量安全監管，緊盯消費集中的『米袋子』、『菜籃子』、『果盤子』、『火爐子』、『藥匣子』等重點領域，以及農村地區、城鄉結合部等重點區域，嚴厲打擊假冒偽劣等違法行為。紮實開展冬季冰雪旅游『百日行動』，持續優化冰雪旅游產品供給，提昇旅游服務質量。優化旅游消費環境，加大對餐飲住宿、景區門票、停車場收費等民生重點領域價格監管力度，及時查處哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為。規范促銷活動，加強網絡交易和服務監管，維護消費者合法權益，及時關注化解游客訴求，做好輿情引導管控工作。

　　三、積極弘揚主旋律，豐富群眾節日文化生活。以強信心為重點加強宣傳引導，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論，激發全社會團結奮進的強大力量。組織好文化科技衛生『三下鄉』活動和『我們的中國夢——文化進萬家』活動，把農技知識、文化服務、科普宣傳、健康檢查、法律諮詢等送到基層。提昇公共文化服務能力，持續推進『冰天雪地·美好生活』系列活動，積極開展鄉村『村晚』、傳統節慶習俗展覽及講座、美術書法攝影創作展示、閱讀推廣等形式多樣內涵豐富的文化文藝活動。傳承優秀民間文化藝術，推動非物質文化遺產項目與傳統節日深度融合，組織好第三屆冰雪非遺節、龍江『視頻直播家鄉年』等活動，加強非物質文化遺產傳承，推動非物質文化遺產保護傳承利用發展。加強藝術創作引導，堅決抵制低俗庸俗媚俗現象，淨化節日文化市場。

　　四、紮實做好春運工作，有力保障群眾平安便捷出行。科學預測客運需求和流量、流向，合理制定運輸方案，在重點地區、熱點線路和高峰時段提前調配運力，最大限度滿足群眾出行需求。優化多種運輸方式銜接，科學安排地鐵、城鄉客運班線、公交車、出租車、網約車與鐵路、民航有機銜接，方便旅客聯程運輸和中轉換乘。加強高速公路服務區運營管理，提高充電、用餐、如廁等服務能力和質量。嚴格落實軍人、消防救援人員、英烈遺屬、老幼病殘孕等重點群體乘車服務政策，加強農民工、學生、農村地區群眾等重點群體出行服務保障，開闢包車綠色通道，組織包車『點對點』安全快速運輸。鼓勵各單位結合帶薪年休假等制度落實，安排職工在除夕休息。引導公眾合理安排出行計劃，錯峰避峰出行。嚴格落實春節假期小型客車免費通行政策，加強擁堵路段疏導管控，嚴防長時間、長距離堵車情況發生。優化完善應急預案，組織好應急隊伍，備好備足應急物資和應急救援設備，妥善應對運輸受阻、旅客滯留、險情事故等突發情況。開展交通運輸領域『打非治違』專項行動，嚴厲打擊超限超載超速、非法營運、農用車和貨車違法載人等行為，嚴防重特大交通事故，保障群眾出行安全。

　　五、做好傳染病防控和醫療救治工作，保護群眾身體健康。統籌做好新冠、流感等呼吸道傳染病防控，堅持科學防治、精准施策，落實『四方責任』，加強養老、托幼、學校、社會福利等機構以及空間密閉場所防控，落實日常防護和環境清潔消毒，嚴防發生聚集性疫情；做好監測預警和風險評估，加強疫情報告，及時發布信息，消除公眾疑慮。提昇醫療救治能力，加大兒科、呼吸科等醫療資源的統籌力度，充實醫療機構門急診、兒科、呼吸、重癥等重點科室醫療力量，做好常用藥品、檢測試劑、醫療設備、收治床位等准備。加強醫療秩序管理，提高醫療服務質量，二級以上醫療機構發熱門診和基層醫療衛生機構發熱診室保持應設盡設、應開盡開，確保節日期間醫療工作平穩有序。持續加強冬春季重點傳染病健康知識科普和疫情防控知識宣傳，引導接種疫苗，倡導戴口罩、勤洗手、常通風、保持社交距離等個人防護措施，降低感染風險。加強景區景點醫療力量投放，確保游客健康安全。

　　六、全面排查整治隱患問題，抓緊抓實安全生產工作。牢固樹立安全發展理念，堅持人民至上、生命至上，始終保持『時時放心不下』的責任感和『須臾不可放松』的緊迫感，深入開展歲末年初安全生產大排查大整治，嚴格落實各項安全管控措施。持續深化全省煤礦安全風險隱患排查整治專項行動，『一礦一策』強力整治隱患問題，嚴厲打擊違法生產建設行為。深入開展高層建築、地下商場、大型綜合體、商場市場、餐飲娛樂、酒店民宿、醫院、養老機構等重點領域(場所)和城鄉結合部小作坊等消防安全隱患整治行動，切實做好節日期間火災防控工作。強化城鎮燃氣安全專項整治，突出抓好非煤礦山、交通運輸、旅游、房屋、危險化學品、煙花爆竹、工貿、民爆物品、特種設備和糧食等重點行業領域安全監管，深入開展省市縣三級綜合督查和全社會立體化安全宣教行動，有效防范各類事故。常態化抓好低溫雨雪冰凍災害安全防范工作，強化氣象監測和預警，做好應急處置准備，努力把極端天氣影響降到最低，全力維護人民群眾生命財產安全。

　　七、積極化解矛盾問題，全力維護社會和諧穩定。堅持和發展新時代『楓橋經驗』，結合推進『楓橋式公安派出所』創建等活動，完善無盲區、零死角矛盾糾紛排查機制，堅決把問題解決在基層、化解在初始。完善立體化信息化社會治安防控體系，嚴格落實公安武警聯勤武裝巡邏『四項機制』，堅持屯警街面、動中備勤、聯勤聯控，加強對車站機場、商圈夜市等人員密集場所重點布防，提高見警率、管事率。保持對各類違法犯罪嚴打高壓態勢，嚴厲打擊涉黑涉惡、涉槍涉爆、『盜搶騙』、『景區扒竊』、『黃賭毒』等突出違法犯罪，特別是節日期間電信網絡詐騙、假冒偽劣、食藥環領域、惡意欠薪等違法犯罪，保持『零容忍』態度，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。強化重點地區、重點部位治安管控，全面落實人防物防技防措施，堅決防范和打擊暴力恐怖活動。嚴格落實大型群眾性節慶活動和景區景點安全防范措施，嚴防發生重特大公共安全事故。

　　八、倡導勤儉節約文明過節，持之以恆推進正風肅紀。堅持和發揚中華民族優良傳統作風，開展『我們的節日』等文明實踐活動，紮實推進移風易俗，嚴格家教家風，反對講排場比闊氣、攀比炫富、奢侈浪費等不良習氣，引導形成良好社會風尚。嚴明紀律要求，反對特權思想和特權行為，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神和省委若乾規定，嚴肅查處節日期間易發多發的違規吃喝、違規收送禮品禮金、違規發放津貼補貼、違規操辦婚喪喜慶、公車私用等問題，嚴防嚴治隱形變異現象，及時通報曝光典型案例。以釘釘子精神深化糾治『四風』，大力糾治高檔煙酒茶、『豪華年夜飯』、節禮過度包裝等現象背後的享樂奢靡問題。嚴格落實過緊日子要求，及時防治年底突擊花錢等問題，抓早抓小、防微杜漸。緊盯歲末年初以總結、推進工作等名義加重基層負擔的形式主義、官僚主義問題，堅決糾治隨意向基層派任務、多頭重復要求報材料、填表格，督查檢查考核過多過頻、過度留痕，搞『指尖上的形式主義』等行為。

　　九、強化值班值守，確保各項工作有序運轉。加強值班力量配備，強化崗位責任制，嚴格執行24小時專人值班和領導乾部在崗帶班、外出報備等制度。暢通信息報送渠道，遇有突發事件或重要緊急情況，第一時間請示報告並及時妥善處置，堅決杜絕遲報、謊報、瞞報。應急救援隊伍要時刻保持應急狀態，確保第一時間響應、第一時間處置。公安、消防、交通、醫院、銀行、供水、供熱、供電、供氣等與人民群眾生產生活密切相關的單位和『市長熱線』、『旅游服務熱線』等公共服務熱線，要合理安排節日期間值班值勤，保證服務質量。

　　各地各部門各單位要結合本通知要求和工作實際，細化工作措施、逐項分解任務、落實責任到人，確保全省2024年元旦春節期間社會和諧穩定。

　　中共黑龍江省委辦公廳

　　黑龍江省人民政府辦公廳

　　2023年12月27日