行政爭議實質性化解一直是困擾著當事人、行政機關和法治政府建設的『老大難』問題。如何將行政爭議糾紛化解在訴前、解決在基層,促進『官民』平等對話,實現政通人和局面?對此,佳木斯市郊區人民法院做深做實能動司法,積極探索破局之路。
轉變工作理念
激活『一池春水』
促進行政爭議源頭化解

郊區法院與郊區政府聯合制定《關於建立行政糾紛多元化解府院聯動工作機制的方案》與轄區內19家行政機關建立聯動機制,把司法服務延伸到行政管理的方方面面,充分發揮司法機關與行政機關各自職能作用和資源優勢,常態化溝通協調,搭建信息共享、糾紛聯動化解、執行協作一體化的府院聯動『雲法庭』平臺,服務和融入法治政府建設,促進行政復議案件受理量、糾錯率下降,行政訴訟受案量、敗訴率下降。該工作舉措得到區委領導的充分肯定。
堅持能動調解
打開當事人『心結』
促進行政爭議實質性化解


2022年8月,劉某在『達勒花海風景區』游玩期間,在乘坐園內游樂設施時摔傷,劉某提起賠償訴訟請求。敖其法庭啟動『雲法庭+文旅保護』聯動機制,與區文旅局共同調解此案,即時達成調解協議即時賠付履行到位。既維護了文旅企業形象,又促成案結事了人和。郊區法院本著一次性化解行政爭議的初衷,整合人民調解、律師調解、行業調解、行政調解、司法調解等力量,融入『新楓佳和』解紛平臺,推開『全科診治』全要素參與的行政爭議協調良好局面。並完善與政府職能部門和村鎮的前置鏈接,針對行政協議、補償、賠償類案件與相關政府部門形成聯動機制,多維發力構建組織機構,夯實協調基礎,充分發揮協調作用,讓糾紛化解提檔加速,為群眾找到一個合情合理的解決方案,使群眾在參與多元解紛過程中,熟悉法律、信任政府。
做好政府貼心人
為行政機關『強筋健骨』
促進行政能力提昇


為加強行政爭議源頭預防、前端化解、關口把控,為全區行政人員進行專題授課,提高參訓人員行政執法規范化意識。開展『以案釋法』活動,邀請國家機關工作人員旁聽庭審,促進行政執法人員科學、規范執法,提昇行政執法能力和水平。同時,郊區法院與政府建立聯合調研機制定期發布『白皮書』、培訓機制,進一步促進依法行政,提昇依法行政能力水平,助力法治政府建設。建立信訪風險評估機制、信訪工作協調機制,加強對信訪風險行政案件的防范與化解工作。
做好司法建議『小切口』
回應社會治理『大課題』
促進依法規范履職
法院在履行審判執行職責時,發現社會治理領域中存在引起矛盾糾紛多發高發,影響經濟社會發展和人民群眾權益保護的突出問題,積極向有關主管機關或者其他有關單位提出改進工作發送司法建議函,為法治政府建設建言獻策,相關單位收到司法建議函後,高度重視、積極回應,達到『一份司法建議,促進解決一片』的良好效果。同時,法院當好『啄木鳥』與相關單位開展深度調研,充分聽取意見建議。2023年度共下發司法建議48份,真正達到通過司法建議促進相關單位加強管理、填補漏洞、改進工作、監督相關部門依法正確履職的目的。