全年總收案90.78萬件,同比下降24.1%,訴前調解糾紛64.05萬件,訴源治理工作實現『蝶變』;積極構建『龍法和』雲法庭矩陣,為群眾提供網上司法服務80.48萬次;清結『骨頭』積案1061件35.4億元,加大對重點領域執行攻堅,執結案件29.35萬件,執行到位金額625.73億元;哈鐵法院審理的『某菜館訴市場監督管理局行政處罰案』,通過司法建議防止『小過重罰』,入選『新時代推動中國法治進程2023年度十大案件』……每一份成績單的背後,都是黑龍江全省法院對公平與正義的執著追求,對維護國家安全、社會安定、人民幸福的執著堅守。
2023年,全省法院立足人民群眾對司法工作的新期待新需求,牢記習近平總書記囑托,感恩奮進,聚焦『公正與效率』工作主題,圍繞省委工作部署,堅持『一要二統三抓實』工作思路,以『三爭』晉先為工作總抓手,擎舉公平正義之旗,做實為大局服務、為人民司法,為奮力開創黑龍江高質量發展、可持續振興新局面提供堅強法治保障。

齊齊哈爾市中級人民法院雅爾賽法庭法官開展巡回審判。

全省法院乾警參加宣講大會。
聚焦中心服務大局增添高質量發展新動能
聚焦高質量發展首要任務和構建新發展格局戰略任務,找准司法服務著力點,以高質量司法服務保障高質量發展。
保障好產業安全。圍繞構建『4567』現代產業體系精准發力,強化知識產權司法保護,審理發明專利、馳名商標等知識產權糾紛3408件,助推科技創新『關鍵變量』成為推動發展『強勁增量』。完善多元解紛、懲罰性賠償機制,依法審理新能源、新材料、生物科技等知識產權案件235件,助力形成新質生產力。強化破產審判,加強府院協同聯動,妥善辦理破產及衍生案件1.7萬件,盤活資產145億元,推動7021家企業穩妥有序出清,以破產重整促推企業『鳳凰涅槃』『騰籠換鳥』。
守護好『中國飯碗』。錨定我省當好國家糧食穩產保供『壓艙石』首要擔當,審結涉農案件1.06萬件,從嚴從快懲處盜采泥炭黑土等犯罪790件996人,嚴懲制售假種等違法犯罪23件32人。妥善審理農村基礎設施建設糾紛1495件,審理農村電商、休閑農業等新興產業糾紛144件,及時化解土地流轉、農資農服等糾紛5600件,不誤農時農事,助力黑龍江省農業生產『二十連豐』。
保護好『金山銀山』。積極踐行『綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山』理念,堅持用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態安全,審理環境資源案件2.66萬件、環境資源公益訴訟案件80件,促進山水林田湖草沙冰雪一體保護。加強中國雪鄉、漠河北極等著名景區旅游法庭建設,高效化解冰雪旅游、餐飲住宿等糾紛,服務冰天雪地『冷資源』轉化為龍江特色『熱經濟』。
服務好營商環境。把打造更優的法治化營商環境作為重要政治任務,審理投資消費等商事糾紛16.09萬件,助力龍江在融入新發展格局中發揮更大作用。認真落實省委『振興發展民營經濟45條』,開展敲門問需、協同保護、涉訴攻堅『三項行動』,走訪企業1006家,解決涉法問題551個,清結『骨頭』積案1061件35.4億元。依法對4812家企業予以信用修復,嚴防『辦理一個案子,垮掉一個企業』。增強對外開放前沿意識,健全自貿區『訴調仲』一體化解紛機制,服務向北開放新高地。

黑龍江省高級人民法院黨組書記、院長黨廣鎖擔任第九中學法治副校長並為學生贈送法律書籍。

饒河縣人民法院法官在田間地頭開展調解工作。
聚焦矛盾實質化解激活社會治理新引擎
主動融入國家和社會治理,助力建設更高水平的平安龍江、法治龍江。
堅持和發展新時代『楓橋經驗』,出臺《關於加強全省法院訴源治理工作的意見(試行)》,創新構建『四化四解四到位』訴源治理新格局,推動完善正確處理新形勢下人民內部矛盾有效機制。以『走出去』促推『源頭治理』,推動『一村(社區)一法官』指導調解全覆蓋,三級法院已進駐139個縣域以上綜治中心、對接3011個社區、9057個村屯,開展調解指導2.44萬次,支持創建141個無訟社區、647個無訟村屯。以『請進來』構建『司法超市』,邀請2482家基層治理單位和8102名調解員入駐人民法院調解平臺,訴前調解糾紛64.05萬件,調解成功率83.9%,調解協議司法確認案件同比增長37.4%,努力防止一般民間糾紛『小變大』『民轉刑』。全省法院共發出司法建議2883份,取得了『辦理一案、治理一片』的良好效果。全省法院總收案下降24.1%,民事一審收案下降25.39%,降幅均居全國首位,全省萬人起訴率同比下降47.72個點,龍江法院以訴源治理『新蝶變』呈現龍江之治『新楓景』。
樹牢底線思維,強化風險意識,審結逾期交付房地產糾紛,支持配合有關部門完成『保交樓』項目4.51萬套。從嚴打擊非法集資、破壞金融管理秩序犯罪391件703人,妥善審理金融借款、融資租賃等金融糾紛7.17萬件,標的額211.12億元。向金融機構發出司法建議423份,強化金融監管,防范金融風險。
把監督就是支持、支持就是監督貫穿行政審判全過程,審結行政案件1.44萬件。深化行政案件集中管轄改革,強化府院聯動,推動行政爭議實質化解,行政爭議調撤率同比上昇3.57個百分點。加強行政訴訟與行政復議有機銜接,推動更多行政爭議在復議環節化解。制發行政審判白皮書,發出行政類司法建議304份,支持行政重點領域源頭治理。

黑龍江省高級人民法院微信公眾號榮獲全國年度『十佳』

哈工大附中學生參加黑龍江省高級人民法院『公眾開放日』活動。
聚焦群眾急難愁盼交出民生幸福新答卷
積極回應人民群眾司法新期待,努力讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
用心用情保障民生福祉。從嚴打擊電信網絡詐騙、養老詐騙等犯罪1717件2458人,依法嚴懲涉生產安全、食藥安全等犯罪231件356人。高度重視民生訴求,妥善審理住房、教育、醫療、就業、婚姻、養老等民事案件10.3萬件。為群眾追回血汗錢1.82億元,從嚴打擊侵害婦女兒童犯罪744件893人,發出人身安全保護令42份,建立17個家庭教育指導站,2981名法官擔任法治副校長,開展校園普法覆蓋77萬人次。
德法共治引領社會風尚。聚焦人民群眾對公平正義的更高期盼,弘揚社會主義核心價值觀。發布具有典型意義的司法案例298個。落實『誰執法、誰普法』普法責任制,強化法治宣傳的傳播力和影響力,全省法院舉辦『公眾開放日』3799期,41.3萬人次走進法院,12個新媒體獲評全國法院『十佳百優』新媒體賬號,《金桂蘭》等5部『雙微』作品在最高人民法院『金法槌獎』評選中斬獲8項大獎,講活龍江法院好故事,傳播龍江法治好聲音。
『如我在訴』優化司法服務。積極構建『龍法和』雲法庭矩陣,為群眾提供網上立案、跨域立案、線上閱卷、電子送達、遠程開庭等服務80.48萬次,讓法律服務『觸手可及』『碼』上就辦。認真對待人民群眾訴求,即接即辦12368熱線來電33.16萬次,群眾涉訴信訪『有信必復』實現100%,開展巡回審判2726次,辦理國家賠償案件475件,司法救助175人次507.72萬元,為困難群眾減緩免訴訟費2412萬元。
攻堅克難兌現勝訴權益。開展『雷霆行動』,加大對民營、金融、民生等重點領域執行攻堅,執結案件29.35萬件,執行到位金額625.73億元,執行案件平均用時縮短0.69天,執行完畢率全國第一。加大執行威懾,對6.38萬人次予以失信懲戒,對20.69萬人次限制高消費,對2638人次拘留罰款,對情節嚴重的71人以拒執罪依法追究刑事責任,10萬餘人次懾於司法權威自動履行28.68億元,努力讓群眾勝訴權益變成『真金白銀』。

黑龍江省高級人民法院舉行憲法宣誓儀式。

『雷霆』執行行動啟動(圖片均由黑龍江省高級人民法院提供)。
聚焦從嚴管黨治院譜寫隊伍建設新篇章
錨定審判工作現代化目標,抓實從嚴管理、打造過硬隊伍。
強化審判監督管理。以最高人民法院審判質量管理指標體系試點為契機,圍繞『公正與效率』優化評價指標,突出質量、效率、效果相統一,通過管住『案』來管住『人』治好『院』。全面准確落實司法責任制,建立院庭長案件『閱核』制度,完善審判監督權責清單161項,院庭長監管率同比提高11%。建成智慧法院數據中心,實現『數助決策』『數促公正』新跨越。優化一體化管理機制,按照新的指標體系,對全省159家法院、5141名法官審判質效情況定期晾曬通報,力促審判質效提昇。
深化能力作風建設。完善青年乾警導師幫帶制度,擇優選派20名優秀年輕乾部參加援藏援疆、駐村幫扶和『雙百計劃』『千人行動』,讓年輕乾部在基層一線經風雨、見世面、長纔乾。建立乾部榮退儀式制度,激勵在崗乾警更加愛崗敬業、擔當作為。開展『千案大評查』『作風大整治』行動,評查重點案件5244件,整治『低粗差』問題11類263個,推動16家薄弱基層法院實現『脫薄』。堅持強基導向,以『龍法面對面』常態化督導指導機制深化落實『四個體系』,省法院深入一線督導83次,發揮上級法院『統』的優勢,壓實下級法院『落』的責任,以過硬能力作風推進高質量司法。
淨化司法政治生態。常態化開展警示教育,通報違紀違法典型案例20個,加強廉潔文化建設,嚴格執行『一把手』述責述廉、廉政提醒談話等制度,嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神、新時代政法乾警『十個嚴禁』等鐵規禁令,抓實落細防止乾預司法『三個規定』,推動『有問必錄、應報盡報』,以『三個規定』『小切口』強化全面從嚴管黨治院『大生態』。(黃河 張薇 記者 蔡韜)