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黑龍江:能動執行實現雙贏多贏共贏!
2024-02-20 08:53:00 來源:黑龍江法院網  作者:
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極光新聞

  2023年,黑龍江法院共新收六類執行案件292566件,同比減少5862件,其中,新收首次執行案件278620件,同比減少4600件。黑龍江法院對舊存案件進行專項清理,對終本案件有序恢復執行,推動執源治理往深裡走、往實裡走,幫助『誠實而不幸』的被執行主體重煥生機,實現了雙贏多贏共贏的效果。

  拜泉法院執行乾警雪中集結,准備開展集中執行行動

  積極解決歷史遺留問題

  16年前,由於某縣政府在所轄鄉鎮實行集中供熱,導致某物業公司提前終止與各小區簽訂的物業供熱合同,給某物業公司造成一定的經濟損失。2021年,某物業公司將某縣政府訴至法院。案件進入執行程序後,僅履行了30%,便因無其他可供執行的財產,被執行法院以終結本次執行程序結案。

  2023年10月,最高人民法院在全國法院執行系統發起『百日攻堅執行』專項行動,其中重點推進『交叉執行』,直面執行癥結。黑龍江省高級人民法院堅持全省『一盤棋』思想,先後召開兩次異地交叉執行工作會議,出臺《全省法院異地、交叉執行專項行動實施方案》《關於開展全省法院異地、交叉執行專項行動的通知》,強力督導和縱深推進異地、交叉執行攻堅,既避免利用交叉執行『甩包袱』,又杜絕濫用執行權『亂執行』。

  一子落,全盤活。2023年,哈爾濱市道外區人民法院收到了這起交叉執行案件。為促進案件真正案結事了,法院積極協調政府、財政和住建部門,在各方不懈努力下,當事人達成一致和解意見。法院又加急辦理案款交付,讓申請執行人在年末歲尾前收到了全部執行案款,一起16年前的侵權責任糾紛案成功執結,歷史遺留問題得到妥善解決。

  據統計,『百日攻堅執行』專項行動開展以來,黑龍江全省共開展異地、交叉執行案件132件,其中指定交叉中級法院案件29件、基層法院103件,兩個月內執結多年積案23件,執行到位金額6251.71萬元。

  有序恢復終本案件執行

  『五大連池市人民法院執行局執法有力度!秉公辦事,執法如山!』近日,五大連池法院執行局成功執結一起已經終本的房屋買賣合同糾紛案。為表示感激之情,申請執行人夏某向執行法官送來了錦旗。

  五大連池市法院申請執行人夏某向執行法官送錦旗

  2012年11月,申請執行人夏某將位於五大連池市的一處樓房賣給孫某、李某夫婦。合同約定樓房總價款17.5萬元,合同簽訂之日付款10萬元,餘款7.5萬元六個月後一次性付清,如果不能按時付款,自合同簽訂之日起按月利率2%計息。樓房交付後,孫某、李某夫婦很快便將樓房轉賣,隨即失聯了。無奈的夏某訴至五大連池法院。案件進入執行程序後,執行法官對被執行人孫某、李某的財產情況進行調查,發現二人負債累累,無任何可供執行財產,夏某也無法提供財產線索,只能終結本次執行程序。

  多年來,五大連池法院執行局從未停止對被執行人的調查。近日,執行法官在執行另一起合同糾紛案件的過程中,在核實案涉運輸公司資產及僱員時,發現了被執行人孫某的名字。執行法官調閱孫某的身份信息,發現其正是房屋買賣合同糾紛案的被執行人。於是,執行法官要求運輸公司將正在外地執行運輸任務的孫某召回。看到等候多時的執行人員,孫某當即履行了給付義務。

  案件終本並不代表案件將無人關注。近年來,黑龍江高院持續通過網絡系統定期對終本案件被執行人的銀行存款等財產進行自動查詢,案件符合執行條件就及時恢復執行。

  據了解,2024年,黑龍江高院將在全省法院部署開展『執行規范化管理年』活動,專門就『終本清倉』工作進行專題部署,對於有財產可供執行或具有潛在財產可供執行的案件,嚴格按照法定程序有序恢復執行,保障勝訴當事人的合法權益早日兌現。

  推動執源治理走深走實

  因借款合同糾紛,2023年2月,李某某將朱某某訴至佳木斯市東風區人民法院。經法院調解,雙方當事人自願達成協議,約定被告朱某某於2023年9月30日前償還原告李某某本金及利息共計56000元。但判決生效後,朱某某卻一直未能履行償還協議,李某某遂向法院申請執行。

  佳木斯市東風區法院乾警現場查看被執行人家中可供執行的生豬飼養情況

  佳木斯市東風區法院執行局本著能動司法、源頭化解矛盾糾紛的理念,在執行立案前,依法對該案啟動『執前督促+和解』程序。執行法官前往被告朱某某家中進行走訪調查後發現,朱某某可供執行的財產只有飼養的70餘頭生豬,但是這些生豬並未達到出欄的條件,如果此時進行強制執行,查封並賣掉這70餘頭生豬,雖然能夠最快地履行法院判決,但將會給被告帶來很大的經濟損失。面對這一情況,執行法官先向被告送達了《執行前督促履行通知書》,隨後積極協調雙方達成新的協議,即被告飼養的生豬達到出欄條件並賣出後,分期向原告償還欠款,使該案的社會效果和法律效果達到最優化。

  源頭解紛治標治本,能動執行治已治未。2023年,黑龍江高院執行局堅持『抓前端、治未病』,落實『四化四解四到位』訴源治理新格局要求,堅持訴源、執源同推進、同部署,制發執源治理工作意見,組織召開現場會,將『單打獨斗』變成『部門聯動』,推動執源治理往深裡走、往實裡走。在全省法院共同努力下,執行收案居高不下的局面在2023年得到扭轉,全年新收6類執行案件292566件,同比減少5862件,其中新收首次執行案件278620件,同比減少4600件。

  精准區分『失信』『失能』

  一邊是因未及時履行生效裁判即將被法院納入失信被執行人名單的焦慮,一邊是對信用懲戒影響復工復產的擔懮,深陷困境的企業該怎麼辦?

  黑龍江高院踐行『法治是最好的營商環境』理念,在全省法院開展信用修復行動,幫助涉案企業尤其是中小微企業紓困解難,不斷推動失信懲戒向精准化發展,謹慎適用失信限消措施,幫助『誠實而不幸』的被執行主體重煥生機,努力實現政治效果、法律效果和社會效果的有機統一。2023年,全省法院共實現法人信用修復4812次,自然人信用修復32799人次。

  大慶讓胡路法院現場查封被執行人名下房產,為其設置『履行寬限期』

  大慶市讓胡路區人民法院執行局局長賈李強在辦理大慶某國有牧場追討南方某建設公司工程款及利息一案過程中,以優化營商環境、精准服務企業為宗旨,深入查詢了解被執行人南方某建設公司生產經營狀況,謹慎使用強制執行措施。經過協調,為被執行人企業爭取了履行『寬限期』,既讓申請執行人早日收回工程款化解金融風險,又讓被執行企業少背負利息,順利清償債務。該案連本帶利1300餘萬元執行款項全部執行到位。

  黑龍江法院圍繞『公正與效率』工作主題,精准區分『失信』與『失能』。對於『僵屍企業』,推動其有序退出市場;對於有『起死回生』希望的企業,采取『放水養魚、生產自救』策略,助力企業紓困解難。在發揮執行職能、創新服務舉措、善意文明執行上下功夫,進一步規范涉企案件執行工作,先後制定出臺《關於加強執行工作為企業健康發展提供司法保障的若乾意見》和《關於進一步發揮執行工作職能作用服務保障龍江振興發展的意見》,將能動司法理念貫穿執行工作始終,全力為各類經營主體營造放心投資、安心經營、專心創業的優質化、法治化營商環境。2023年,黑龍江法院受理以民營企業為申請執行人案件109733件,執結107283件,結案率97.77%,執行到位金額262.93億元。

  『緊扣一個「實」字,強化善意文明執行理念,在維護勝訴當事人合法權益的同時,全面評估被執行人經營前景和履行能力,依法充分運用執行和解、「軟查封」等方式,最大限度保留被執行企業生存空間和造血功能,在案件辦理中既體現「司法力度」,也彰顯「司法溫度」,實現案件成功執結、企業平穩發展、職工端牢「飯碗」的雙贏多贏共贏效果,朝著切實解決執行難、實現執行工作高質量發展的目標不斷邁進!』2024年1月28日召開的全省法院執行工作部署推進會上,黑龍江高院黨組書記、院長黨廣鎖要求道。

責任編輯:郭麗穎
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