東北網3月8日訊(記者 許諾)『綠水青山』牽人心。在今年的全國兩會上,全國人大代表、伊春市委副書記、市長董文琴圍繞生態保護、生態資源等方面提出了9條建議。作為連任兩屆的『老代表』,董文琴牢記習近平總書記『讓老林區煥發青春活力』殷殷囑托,堅定不移走好生態優先、綠色發展之路,在全省率先打造『綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山』實踐地,把『讓老林區煥發青春活力』的美好圖景變成現實。
拓寬綠水青山轉化金山銀山的路徑
今年,董文琴帶來了將伊春市設立為國家級生態康養旅游先行試驗區的建議。『伊春是我國重點國有林區、國家重點生態功能區,當前,在國家實施健康中國、東北振興等戰略,以及我省築牢「五大安全」,加快「六個龍江」建設,推動「八個振興」的大背景下,將伊春設立為國家級生態康養旅游先行試驗區,時機成熟、條件充分。』董文琴說。
伊春市旅游資源豐富而獨特,特別是伊春擁有400萬公頃大森林,森林覆被率高達83.8%,生物種群多樣、保存完整,已成為世界公認的為數不多幾塊『淨土』之一。森林生態旅游產業基礎堅實,堅持『生態立市,旅游強市』發展定位,錨定率先打造中國生態康養旅游目的地這一目標,形成了森林康養、旅游度假康養、森林美食康養、中醫藥康養、運動康養、候鳥式旅居康養等具有伊春特色的『六大康養模式』;此外,生態康養旅游產業發展前景廣闊,這些都為森林茂密、氣候宜人的伊春發展生態康養旅游產業、整體打造小興安嶺大森林公園帶來了極大機遇與廣闊空間。
董文琴建議,鑒於伊春市的資源優勢、產業基礎和現實機遇,希望國家將伊春市設立為國家級生態康養旅游先行試驗區。一是加大重點項目扶持力度。加大對伊春旅游資源開發、產品打造、市場推廣、配套服務建設等方面的支持力度,設立伊春全域旅游發展專項基金。二是加大財政金融支持力度。推動國家政策性銀行貸款優先支持伊春森林生態康養旅游項目,對重點項目貸款實施差異化授權管理,引導社會資本參與旅游基礎設施建設及運營。三是創新土地利用政策。將旅游用地納入國土空間規劃,優先安排用地需求,對旅游項目使用有林地的,通過實施生態補償、置換等方式,實現佔補平衡,支持盤活閑置土地資產。四是強化旅游人纔支橕。積極搭建校企合作和人纔引進平臺,支持伊春建立森林生態康養旅游發展智庫,大力培育高層次人纔、專業技術人纔和復合型經營管理人纔,推動產業健康有序發展。
盤活『閑置房產』用好生態資源
董文琴介紹說,『以伊春為例,我們持續深耕生態旅游主業,不斷豐富產品業態服務供給,推動鄉村旅游與生態康養有機結合,加快打造全國生態康養目的地,旅游市場持續火爆,一床難求、一桌難訂。』
推進農文旅融合是提昇鄉村產業發展水平的重要途徑,是實現鄉村產業振興的優選答案。董文琴建議,支持伊春等生態型旅游城市,盤活利用農村閑置房產,引進社會資本,完善配套設施,推動鄉村民宿產業擴模提質增效,為鄉村旅游業發展提供更多要素支橕,加快構建農文旅融合的現代化鄉村產業體系,增加農民就地就業機會和勞動收入,助力鄉村全面振興。
一年之計在於春。眼下,在全年工作開局起步的關鍵節點,董文琴一方面全力以赴抓經濟運行,確保實現首季『開門紅』;另一方面,她密集調研,立足於伊春發展實際,提出了《關於將伊春市設立為國家級生態康養旅游先行試驗區的建議》《關於支持黑龍江省加快補齊基礎設施短板的建議》等建議,履行好全國人大代表職責。