黑龍江日報4月20日訊 這是鮮有的審批速度：3月3日，省自然資源廳接到黑龍江省糧食產能提昇重大水利工程先行用地報卷，采取並聯方式，優化項目審批，兩天內即完成審核工作；3月5日，上報自然資源部，當晚自然資源部相關司局就提出了審查意見；3月6日，在部裡調度蘿北縣、樺川縣、東風區政府，當日出具補正意見；經自然資源部各相關司局會審和會議審查，3月28日，取得自然資源部先行用地批復。
龍江要振興，項目是基礎，要素保障是前提。我省自然資源部門不斷深化能力作風建設，主動服務、專人跟進，全力做好用地要素保障，為項目建設、企業發展保駕護航。日前，記者走訪了我省多個重點項目施工現場。
創新機制：
被動變主動主動變引領
水利事關發展大局、民生福祉。黑龍江省糧食產能提昇重大水利工程建成後，將進一步優化水資源配置格局，對支橕我省經濟社會高質量發展、維護國家五大安全具有重要意義。
為保證項目按時開工，佳木斯市成立項目建設工作專班，增設選址開工推進組。市自然資源和規劃局局長任組長，發改、工信等13家為成員單位，負責項目用地科學選址和保障項目快速開工的推進工作。
佳木斯市自然資源和規劃局黨組書記、局長於壽宏介紹，為保障項目依法依規、科學精准用地，該局主動對接省水投和水利設計院，共同開展基礎資料整理及數據核查，參與到項目可研編制、初步設計中；積極協調水務、林草等部門及相關區縣，共同到現場開展選址及勘測工作，提出節約集約用地、節省項目用地成本等合理化建議；指導區縣完成地類權屬確認、設立補償資金專戶等大量前期工作，於今年3月2日完成先行用地組卷材料並上報省自然資源廳。到目前，市本級今春開工的65個新建類項目全部完成了用地審批。
省重點項目、佳木斯技師學院養老護理技能培訓中心項目今春開工。在現場，記者看到地下蓄水池已完成施工。東風區發改局局長賈建興介紹，項目佔地面積0.58萬平方米，盤活利用了原佳木斯造紙廠閑置土地。東風區政府與市自然資源和規劃局密切配合，在辦理項目規劃審批、用地審批、工程規劃許可證等手續上，積極幫助企業協調各個職能部門，加快項目推進。近3年，共審批項目用地77宗，總用地面積超過376公頃，土地出讓金收入突破6.18億元，帶動了當地原材料及加工等相關行業的發展。
一企一策：
為企業量身打造全面服務鏈條
位於東北邊陲的綏濱縣有著豐富的風力資源。2022年10月，寧夏嘉澤新能源股份有限公司與綏濱縣政府達成合作意向，擬投資建設100MW風電項目。今年3月，綏濱保新嘉澤愷陽100MW風電建設項目正式開工。記者來到位於綏濱縣忠仁鎮的項目昇壓站施工現場。挖掘機突突作響，金色的電焊花四處綻放。
嘉澤東北分公司區域開發總監於銘水說，簽訂意向投資並不等於項目落地，還要看建設用地能否順利批復。這期間，縣自然資源局全程領辦、代辦，用管家式的貼心服務打動了企業，增強了企業投資信心，推動了項目順利落地。『預計投產後年產電量2.7億度。』於銘水充滿信心地說。
看到項目順利開工，綏濱縣自然資源局局長汪希慶很是欣慰。他從項目選址到建設用地批復，全程梳理、跟蹤、協調、服務和督辦，為企業提供務實高效的服務。他說，在初審期間，工作人員耐心細致指導企業及時補全所需各類資料，還深入村民所在鄉鎮，通過協調鄉鎮、村兩委組成征地小組開展征地協調工作，確保項目順利進行。初審完成後，在極短的時間內，一次性通過省、市自然資源系統多個部門對項目進行聯合審查。
『我們堅持從企業角度出發，圍繞企業發展中遇到的難點、堵點問題，逐一分析研究，實施一企一策，為企業量身打造貼心全面的服務鏈條，提高辦事速度，提昇服務溫度，為企業健康發展夯實要素支橕，切實把資源優勢轉變為經濟優勢。』汪希慶興奮地告訴記者，『我們主動與黑龍江龍興國際資源開發集團對接，剛剛辦理完綏濱一礦采礦項目的臨時用地審批，該項目實現規模開采後，將解決全縣農業、工業和生活用煤緊張狀況，帶動就業，助力縣域經濟發展。』
問題清單：
確保用地保障服務不缺位
在友誼縣，佳木斯至同江鐵路擴能改造工程項目土地征收工作正在全力推進。縣自然資源局組織技術人員對項目佔用的24公頃土地進行實地測繪，同步開展現場調查工作，核實、核准實地基本信息，為土地征收奠定堅實的數據支橕。該項目征地公告已於3月11日進行了發布，目前轄區內征地工作已全面啟動。
在雙鴨山市寶山區，總投資30億元的黑龍江碳一新材料有限責任公司10萬噸負極材料項目已完成基礎建設，目前正在進行設備調試，預計今年7月正式開工。
記者隨雙鴨山市自然資源局副局長張栩來到黑龍江碳一公司。公司副總經理周維波介紹，公司的理想選址位置是在國能雙鴨山電廠附近，擬用地面積16公頃。市自然資源局了解情況後，主動聯系電廠，了解雙方需求，將電廠已取得土地使用權范圍內的20公頃的閑置未利用土地收回，保障碳一項目落地，同時又為電廠計劃投資建設光伏項目提供一宗土地。
『我局成立了項目用地服務專班，確定首席聯絡員，梳理年度重點項目，形成建設項目用地名錄，以生態優先、保護優先、節約優先為原則，科學、合理為項目用地選址提出建議，避免建設項目觸碰保護紅線、政策底線，推進用地預審與選址、用地規劃許可辦理，為項目建設起好頭、開好局奠定基礎。』張栩說。
為助力建設項目開春即開工，雙鴨山市自然資源局圍繞重點建設項目，啟動『提昇能力轉變作風，做好土地要素保障』專項行動，推動協調解決項目用地存在的問題，落實項目用地包保責任人，匯總項目用地『問題清單』，確定專人負責定期回訪項目建設單位，掌握最新情況，及時推動問題解決，確保用地保障服務不缺位。
