改革有破有立,得其法則事半功倍。黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》,統籌部署經濟體制改革和其他各領域改革,並提出進一步全面深化改革要『更加注重系統集成』,加強對改革整體謀劃、系統布局,使各方面改革相互配合、協同高效。省委十三屆六次全會將強化系統集成寫入決議,統籌推進各領域改革,加強各項改革舉措協調配套,增強改革系統性、整體性、協同性。我們要以全局觀念、系統思維、科學方法和務實態度,積極推進改革。
堅持系統觀念,是新時代全面深化改革的一個寶貴經驗,是進一步全面深化改革必須貫徹的一條重大原則。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面深化改革,解決了許多過去沒能解決的難題,許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構,取得歷史性偉大成就。進一步全面深化改革,必須更加注重系統集成,加強各項改革舉措的協調配套,防止和克服各行其是、相互掣肘的現象,使各領域各方面改革舉措同向發力,形成推進改革開放的強大合力。
不謀全局者不足以謀一域。從全國來看,要把黑龍江放在全國發展一盤棋的大局中謀劃和推進全面深化改革,牢牢把握龍江在國家發展大局中的戰略定位,始終與黨中央改革的方向一致、步調一致,始終牢記『國之大者』,切實維護國家『五大安全』。從全省來看,要圍繞建好建強『三基地一屏障一高地』,加快建設『六個龍江』、推進『八個振興』的重要部署,來謀劃改革的戰略重點、主攻方向、關鍵舉措,既看單項改革執行情況,也要考慮相關制度的集成效果。
系統集成既是全面深化改革的內在要求,也是推進改革的重要方法。進一步全面深化改革是一項涉及諸多領域和主體的復雜巨系統工程,必須凝聚多方智慧和力量。加強我省經濟體制改革的系統集成,合力破題實現『1+1>2』,就要統籌謀劃推動各項改革相互促進、良性互動、協同配合。要處理好經濟和社會、政府和市場、效率和公平、發展和安全等重大關系,增強各個領域、各個方面、各個部門、各個層級、各個主體的前後銜接、左右聯動、上下配套、系統協同,使各項改革在政策取向上一致配合、在落實過程中相互協同、在效果效益上相得益彰。
更加注重系統集成,要求我們既要從全局上分析研判形勢、加強謀劃,又要善於做具體工作、做好具體的事。既要突出重點,牽住『牛鼻子』,又要注重疊加效應,打好『組合拳』。登高望遠、胸懷大局,落細落實、積微成著,共同奏響推動高質量發展、可持續振興的『協奏曲』。