東北網3月11日電(記者 高威) 加強住房保障工作,解決好中低收入家庭住房問題,關系到房地產市場持續健康發展,關系到社會穩定和人民群眾的切身利益。在全國政協十屆三次會議上,全國政協委員、省民革副主委、哈爾濱市政府開發辦副主任田在瑋就加快住房保障制度建設和工作落實問題向大會提交了提案。
田在瑋委員在提案中說,2003年,國務院下發了《國務院關於促進房地產市場持續健康發展的通知》,明確『經濟適用住房是具有保障性質的政策性商品住房』,提出『建立和完善廉租住房制度。要強化政府住房保障職能,切實保障城鎮最低收入家庭基本住房需求。以財政預算資金為主,多渠道籌措資金,形成穩定規范的住房保障資金來源』等政策,確立了我國住房保障制度的框架。此後,國家有關部門下發了《經濟適用住房管理辦法》、《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》,對加快住房保障制度的建設提出了明確要求。
他提出,目前從全國看,這項工作尚未得到各地政府的高度重視,相對於住房市場化的推進,住房保障工作進展緩慢,直接影響到中低收入家庭,尤其是最低收入家庭住房困難的解決,也由此帶來了一些社會問題。
田在瑋委員說,從世界各國的經驗看,在房地產市場加快推進的過程中,尤其是在房價上漲較快的階段,必須高度重視住房保障工作。不少市場經濟國家通過建立完善的住房法律體系,保障人們的居住權益;制定公共住房政策,政府投資興建公共住房,面向中低收入家庭低租金出租;建立房租補貼政策,提高困難家庭的租房支付能力;提供稅收支持政策,通過政府貼息和政府提供長期低息貸款的方式,支持低收入者購建住房;建立公共財政政策,在公共財政預算中列有專項的住房保障資金,由政府住房管理部門負責分配使用,同時規定年度住房保障目標等。
田在瑋委員建議,應深入調查研究,完善住房保障體系。加大經濟適用住房建設力度,加快廉租住房制度建設和工作推進。加強對西部地區、困難地區支持力度,建議由中央財政建立專項資金,用於支持西部地區住房保障工作的開展;各省建立廉租住房資金,用於本省財政困難城市的廉租住房保障工作。研究解決被拆遷家庭中困難戶的住房安置。規范開展集資合作建房,多渠道解決住房困難。