新華網3月26日電 遠到樺林輪胎的重組、北鋼的跨省重組，近到哈啤通過股權轉讓實現了做強做大、秋林股份引進戰略投資者保證了上市公司的業績，種種事件都讓我們看到了資本市場在企業發展過程中所顯示出的巨大作用。

　　據資料顯示，目前黑龍江省在境內外上市的公司共有38家，累計募集資金205億元，證券投資者的人數已經超過了106萬戶，股民總資產達到310億元，期貨客戶保證金2.18億元。去年全省證券交易額實現1993億元，上市公司在醫藥、航空、電力、信息技術、汽車制造、農業產業化等優勢產業領域已經表現出強勁的拉動作用，成為促進地方經濟發展的重要力量。哈醫藥、東方集團等公司上市一度成為全國證券市場的焦點，哈藥集團業績連年穩步增長，預計今年銷售收入將超過70億元；哈飛銷售訂單已經排到2008年；華電能源目前佔到黑龍江省發電量的1/3，資本擴張勢頭強勁。

　　資本市場在黑龍江省經濟和社會生活中正在發揮著越來越重要的作用，上市公司成為拉動黑龍江省經濟增長的重要力量。1994年動力股份在香港上市，首開我省企業境外上市的先河，此後，又有4家企業分別在香港、新加坡上市。企業上市後，充分顯示了證券市場在直接融資、優化資源配置和調整產業結構等方面的獨特功能。一批成長性好的國有大中型企業及民營企業成為資本市場的新生力量。近幾年黑龍江省積極挖掘上市資源，支持有實力的國有大中型企業以及前景好的民營企業上市。目前，龍煤集團已經掛牌運營，作為成長性好的資源性企業即將進入擬上市公司行列。2004年，200餘戶非公有制企業參與國企改革，盤活國有資產30多億元，極大豐富了黑龍江省上市資源。

　　但從目前的總體情況看，黑龍江省上市公司的數量還只是處在全國中游的水平，仍然存在著一些不容忽視的問題。首先是股權結構不合理。黑龍江省與全國一樣，推動企業上市的初衷是幫助國有企業解決困難，但也因此造成了股權剝離不合理，國有股『一股獨大』現象突出，據初步統計，黑龍江省上市公司非流通股佔到60%，其中國有股佔到35%，致使公司法人治理結構和權力制約機制嚴重失衡，大股東隨意佔用上市公司資金、違規擔保等損害投資者利益的違法行為不同程度存在。二是內部機制不健全，高管人員、從業人員社會誠信度較低。三是近年來黑龍江省企業上市速度放緩甚至停滯不前，部分地市還沒有上市公司，已經上市的公司資本擴張能力弱，退市風險加劇，期貨公司運營風險加大，大股東抽逃資金問題時有發生，個別證券公司淨資產不足。

　　針對這一現狀，黑龍江省在市場監管方面加大了力度。幾年來我省監管部門采取積極穩妥的措施，先後清理整頓了證券交易中心、期貨代理機構、非法股權交易等問題，向廣大投資者公告合法證券期貨經營機構，嚴厲打擊非法網點，成功處理了華銀證券、南方證券、大鵬證券行政接管及托管事件，維護了市場的穩定。

　　為了積極利用好資本市場在經濟發展中的作用，今後，黑龍江省將繼續挖掘上市資源，進一步提高上市質量。積極推進國企股份制改造，加大產權改革和招商力度，完善國有資本有進有退、有效流轉機制；不斷完善產業法人治理結構，建立現代企業制度，加快煤炭、煤機、造紙、糧油、旅游、制藥、機床等行業的集團化改制改組，培育具有國際競爭力的大企業集團；著力推進國有經濟布局戰略性調整，積極引導和支持大型、特大型國企實行跨國聯合重組，利用全省加快推進『六大基地』建設的有利時機，促進產業結構優化昇級，重點支持哈航、哈藥等優勢上市公司調整改造項目；引導產業關聯度強的非公有制企業以資產為紐帶，以市場為導向，通過並購重組、參股控股等方式組建產權多元化集團，支持其上市融資；加大招商引資力度，積極引進戰略投資者，吸引境內外資本參與上市公司進行重組，提昇上市公司質量。