新華網北京4月13日電 新華社記者儲葉來、孫英威、任鵬飛

　　『我是一名國家工人！』幾年前，東北不少下崗工人時常流露出對『國家工人』身份的深深依戀。相比之下，東北工人的這種依戀及由此而產生的抱怨，在南方發達地區早已被改革競爭的體制所淹沒，代之以發展經濟的蓬勃朝氣。

　　東北人愛吃酸菜，但酸菜不能天天吃，昔日的『國家工人』也嘗夠了企業逐步滑坡的『酸』味。在東北振興的今天，絕大部分職工已經看出昔日國有企業的僵化體制已經走到盡頭，思想不解放、體制不創新只能是死路一條。

　　改革改造動『真』碰『硬』

　　東北國企改革任務重、牽涉面廣、群眾關注度強，如果不科學規劃操作，不僅達不到改革目的，而且還會影響職工情緒並激發社會矛盾。

　　黑龍江省少數國有企業在改制過程中，原經營者或通過弄虛作假，或通過管理層低價收購，妄圖把國有資產變成私有資產，引起職工的強烈不滿和上訪。有關部門立即出面，果斷查處，使企業改革沿著規范有序和職工滿意的路子前行。他們同時采取多種有效措施，加強國有資本運營、出讓中的全程監控，同時嚴厲查處腐敗行為，促進企業改制和社會穩定。

　　2004年，黑龍江75戶國有大中型工業企業基本完成了改制的任務，地方大中型國有企業349個輔業單位的17.9億元資產和2萬多名職工與主業實現了分離；吉林地方規模以上國有及國有控股工業企業有177戶進入了改制程序，其中99戶已經完成了改制；遼寧國有中小企業累計改制面近80%。

　　今年，東北三省繼續推進國有企業改制改造。遼寧省大力發展混合所有制經濟，對109戶國有大中型企業實行國有控股或參股，加快培育具有國際競爭力的跨國公司和大企業集團。吉林省正著手對816戶國有企業進行改制，全面完成國有企業改革改制任務。黑龍江省全面推進國有大中型企業改革，放開搞活國有中小型企業，完善國有資本有進有退、合理流動機制；積極引導和支持大型特大型國有企業實行跨國聯合重組。

　　體制創新『催熱』白山黑水

　　東北地區大量國有企業改革、改制，在使企業走出一條自我積累、自我融資、自我改造、自我發展新路的同時，也激活了原來一潭死水的生產資料、技術、資本、市場等各個要素，吸引了大批來自國內外的戰略投資者，形成了『窪地效應』。

　　德國總理施羅德在到東北訪問後說，德國企業對東北傳統工業區的結構轉型很感興趣，願意在這一地區有所作為。據統計，近年來東北三省與德國的貿易往來與投資合作日益密切。德國在東北地區投資項目近300個，實際投入資金12億多美元，涉及到汽車、化工、機電、冶金等多個產業。

　　不僅國際資金流入東北，大量的國內人流、物流、資金流也開始紛紛湧入東北。一年多來，臺灣、香港、浙江、廣東、福建等地商人紛紛踏上這片熱土，『南資北進』『南商北上』，熱鬧非凡。政府互動、民間往來，活躍異常，其動態性增量已經無法用靜止性數字去表述了。據不完全統計，目前常年在沈陽經商辦企業的溫州人約有8萬人，福建人約有10萬人。

　　與此同時，東北三省區域間的兼並重組同樣火熱。大連重型機械廠和大連起重機廠實現了聯合重組，沈陽鼓風機廠與沈陽氣體壓縮機廠進行了合並，鞍山鋼鐵集團公司與本溪鋼鐵集團公司聯合重組也在醞釀之中。同時，對國防工業和重要能源、石化、鋼鐵、裝備制造等行業的大型骨乾企業實行國有獨資和國有控股經營。大連鋼鐵集團、撫順特鋼集團和北滿特鋼集團實現了跨地區的聯合重組，成立的東北特鋼集團已經成為國內最大的特殊鋼生產企業。

　　記者在采訪中了解到，2004年東北三省實際利用外資59.4億美元，雖然總量同沿海省份相比並不算高，但同比增長83.6%，增幅大大高於全國平均水平。遼、吉、黑三省非國有投資分別比上年同期增長55.8%、41.4%和34.5%，增幅分別高於各省固定資產投資增幅7個百分點以上。

　　機制活，國企明天一樣好

　　『我們是企業主人，不再有「國家」身份，上下一心把企業做大做強，是我們的共同目標。』沈陽機床集團公司高級鉗工陳新海的一席話，道出了東北現代產業工人的共同心聲。

　　作為裝備民族工業的重量級企業，沈陽機床集團公司曾遭受各種困難，企業經營一度陷入困境，3萬職工的工資都成了問題。通過體制、機制創新和管理創新，沈陽機床走上了振興之路，為國有企業在不進行體制轉換前提下走向快速健康發展之路提供了很好范例。

　　沈陽機床首先進行股份制改造，徹底打破舊的企業機制，使非經營性資產和生產輔助職能從主體分離。他們同時以經營人纔為理念，通過乾部、分配、用工制度改革，建立了全員考核退出體系，乾部年淘汰率10%以上，員工淘汰率6%以上。連續幾年，沈陽機床的經濟規模連續保持高速增長態勢。

　　陳新海告訴記者，企業效益好了，職工的收入增加了，各種激勵和保障措施也到位了。他目前的月收入達4000多元，比過去多了好幾倍。去年他把舊房子賣掉，貸款十幾萬元，買了套120平方米的大房子。陳新海說：『我敢貸款買房，銀行敢貸款給我，表明大家相信國有企業的明天更美好。』

　　沈陽機床集團公司負責人對記者說，沈陽機床已把目標瞄准世界，爭取在三年時間內，進入世界機床行業五強。去年，沈陽機床已重組雲南機床，並購了德國著名的西斯公司，目前正和武漢重型機床廠談跨地區重組問題，並與多家國內外機床企業進行兼並組合談判。同時，沈陽機床集團公司將與大連機床集團公司一起，構築中國最大的機床生產基地。(完)