先鋒網4月25日消息：黑龍江墾區以保持共產黨員先進性教育活動為動力，邊學邊改，邊議邊改，從群眾最關心、最現實、最直接的問題入手，把關心困難弱勢群體，完善『五險合一』的社會保障體系作為構建和諧社會，推進先進性教育的重大舉措，不斷推向深入，為墾區的大發展和快發展營造了穩定和諧的內部環境。今年一季度，墾區經濟規模擴大，質量提昇，發展提速，開局良好，全墾區實現生產總值19.1億元，同比增長16.4%。

　　在注意保護先富群體發展活力的同時，墾區把關心困難弱勢群體作為構建和諧社會的切入點，全力推進『十五』期間使墾區三萬個貧困戶人均年收入超三千元的『1533』工程，力爭到2005年底基本消除貧困戶。去年以來，全墾區共投入職工扶貧資金5046萬元，扶持了11399戶貧困職工家庭，目前已有25個農場基本消除了貧困戶。黨員乾部以先進性教育為契機，充分發揮黨員先鋒模范作用，廣泛開展『一幫一』結對幫扶活動，從資金、項目、技術等方面切實解決貧困戶的實際困難，為貧困戶捐資690萬元，幫助解決貸款3233萬元，使7557戶家庭實現了脫貧，脫貧率達66.3%。紮實的扶貧幫帶措施有力地推動了墾區建設小康社會的進程，今年，墾區在去年農場職工家庭人均純收入5590元的基礎上，將實現再增長7.8%的目標。

　　在開展扶貧攻堅的同時，墾區還以為老百姓辦好十件大事為突破口，重點解決在小城鎮建設、教育、衛生等方面存在的薄弱環節。今年將建設高標准住宅小區10個，完成住宅建設面積100萬平方米；建設高等級公路450公裡、通鄉公路299.4公裡；新建改建客運站16個、客運停靠站17個；建設農場小城鎮供水工程5處；為41個農場醫院配置急診急救設備；投資5000萬元對部分農場中小學危房進行改造，新建中小學青少年健身工程15個，農場、管理區健身工程20個等，大力改善人民群眾的生活環境，著力提高人民的生活質量，讓人民群眾從耳聞目睹的現實中看到教育活動帶來的成果。

　　從根本上保護職工的合法權益，完善養老、失業、醫療、工傷、生育『五險合一』的社會保障體系，是黑龍江墾區構建和諧社會的又一重要舉措。針對墾區養老負擔重，企業繳費比例高，養老金收繳發放十分困難的實際情況，農墾總局黨委采取果斷措施，實行總局、分局、農場三級社保機構系統垂直管理的體制，把養老金由企業發放改為由社保機構直接通過銀行、郵局卡式發放，對欠發養老金的社保機構負責人一律免職。在養老金征繳上，實行全墾區總局級養老保險統籌，徹底摒棄差額繳撥模式，堅決杜絕以土地抵資金，以物資抵資金的做法。總局、分局領導親自掛帥、現場辦公，采取多種辦法解決困難企業繳費問題。目前，黑龍江墾區21萬名離退休人員的13.3億元養老金全部實現按月足額發放，不欠一人，不欠一分，廣大離退休人員歡欣鼓舞，安居樂業。墾區還十分關心與企業解除勞動關系的職工養老保險問題，出臺多種優惠政策，為10萬名漏保、斷保職工接續了養老保險關系，解除了這部分群眾的後顧之懮。

　　在做好養老保險工作的基礎上，黑龍江墾區還加大了失業、醫療、工傷、生育保險的推進力度。下崗職工基本生活保障向失業保險『並軌』工作取得成效，全墾區擬參加『並軌』14.3萬人，分布在598戶國有企業。關停破產企業中未享受醫療保險待遇和退休後醫療無保障的人員也都納入了基本醫療保險范圍，墾區基本醫療、大額醫療、企業補充醫療、靈活就業人員醫療和公務員醫療等多層次的醫療保障體系基本形成。目前，黑龍江墾區9個分局、104個農場已全部實現了『五險合一』，全墾區有43萬人參加了養老保險，45萬人參加了失業保險，58萬人參加了醫療保險，39萬人和38萬人分別參加了工傷、生育保險。健全的社會保障體系使退休職工有了保障，失業職工有了救濟，傷殘、生育人員享受了應有的待遇，基本解決了職工無錢看病，因病致窮問題。