東北網哈爾濱6月27日電 23日和24日，省政協有關人士對南崗區和道裡區的一些社區進行了實地調查走訪，了解了當前哈爾濱市社區的發展建設情況，並重點聽取了兩區在和諧社區建設過程中存在的難題及建議。

　　設施不配套

　　問題：南崗全區現有131個社區，雖然區、街兩級不斷加大投入，但目前仍有47處社區用房使用面積沒有達到100平方米，限制了社區工作和活動水平的提高。今年該區擬新建14處社區用房，至今沒有開工。

　　社區設施不配套原因：一是在老城區新建社區用房選址難，居民樓院基本沒有空地，佔用庭院綠地見縫插針建房居民意見大；二是新建居民小區，絕大多數開發商不執行國家文件，不給社區預留辦公和活動用房；三是社區用房面積越大，水電費、取暖費、維修費就越高，以道裡社區為例，大約每年的費用都在1萬元左右，社區和街道很難負擔。

　　建議：今後新建小區規劃時，必須將社區公用服務設施以法規政策明確下來，按社區人口配置辦公用房；對老城區社區用房，能否考慮由市政府出臺一項優惠政策，騰出一批公產房，低償或無償將使用權轉讓給社區；建議市政府加大辦公經費投入或按照社會福利機構的待遇執行，維持社區正常運轉。

　　缺少專門人纔

　　問題：社區工作涉及各個領域，這就需要社區工作者有多方面的知識和技能。目前社區不但人手少，專業型人纔更少，單是日常工作就很難負擔。另外，社區乾部工資待遇較低，留不住人纔。

　　建議：在堅持義務性和職業性相結合的基礎上，加速培養社區中介組織和專業社區工作者，以職業社工隊伍推動社區建設的發展；提高社區工作者福利待遇，解決養老保險和醫療保險問題，使社區向職業化、專業化、有償和低償服務為主導的自治方向發展。

　　工作任務繁重

　　問題：南崗區平均每個社區負責管理2500餘戶居民，工作人員一般是4到6人，而日常工作有四項：應對上級16個部門120餘項管理工作；完成各政府部門的臨時性工作；承擔『××部門下社區』的管理工作；為居民開具證明蓋章。

　　建議：由上到下實行社區工作准入制，相關部門修改規章制度和辦事程序，把原屬本部門管理的工作自己來做，不對社區直接部署任務、下達指標，不能改變社區居委會自治性質。