東北網7月25日電 題:林木水稻：方正招商引資兩張牌誰來開墾這塊富庶的『處女地』

　　方正變了，除了蒼翠欲滴的田疇山巒，還有拔地而起的方正新城。

　　方正在變，一個山區農業縣開始邁出工業化的腳步。

　　工資財政，方正發展的隱懮

　　2004年，方正縣實現國內生產總值13.5億元,全口徑財政收入6862萬元,農民人均純收入3150元,全縣存款額為23億元,全縣23萬人口人均1萬元。如果按照這幾項指標核算，衣食不愁的方正老百姓已經過上小康生活。如果繼續這樣的生活，不論是全縣老百姓還是各級乾部，似乎都可以接受。

　　但是，新一屆的方正縣委、縣政府卻不認同這樣的『小康』生活。據了解，方正縣年財政支出近億元，可支配財力加上中央的轉移支付，剛好達到財政支出的限度。換句話說，方正縣的財政支出除了保工資外，已沒有其他公共財政支出的能力。

　　沒有足夠的公共財政支出，教育事業就難以大發展，方正人受教育的程度就會大打折扣，由此造成的損失無法用數字衡量。同樣，衛生醫療事業也難有進展，由此貽誤的病情及增加的費用，也無法用數字統計。更何況還有許許多多的公益事業，也因為財力而束之高閣。

　　因此，不解決財力問題，沒有新的經濟增長點，方正的發展只能原地徘徊，『小康生活』的質量也只能是低標准。

　　是維持現狀還是勇於進取，方正縣委、縣政府選擇了後者。

　　方正開發區，方正工業化的平臺

　　解決財力、培養新的經濟增長點，唯一的辦法是上工業項目，這是方正的縣情。

　　從農業來看，方正以水稻為代表的種植業已達到國內領先地位，方正大米剛剛通過國家原產地域產品保護審批，成為繼遼寧盤錦和黑龍江省五常之後全國第三個大米原產保護區域。盡管如此，大米帶給方正的稅金也不過區區幾十萬元，傳統農業不會增加方正的財力。

　　方正的另一種豐富資源是林木，但每年近20萬立方米的采伐量，也僅僅有一半進行過粗加工，稅收也不過五六百萬元，現有的企業同樣不會大幅度增加方正的財力。

　　兩大資源，沒有帶來大量稅收，是資源的極大浪費，實質是缺少利用兩大資源的工業龍頭項目。其更大的負作用是,讓一些乾部群眾，產生『方正工業』沒希望的悲觀情緒和『得過且過不求進取』的封閉心態。

　　值得慶幸的是，方正經濟開發區於2002年12月經過市政府批准成立，2004年在國家大力整頓開發區的大背景下，又成為擬保留的省級經濟開發區，3.3平方公裡的方正開發區盡管不大，卻成為這個縣工業化發展的一座平臺，為招商引資工作的開展，提供了土地資本。

　　林木水稻，方正招商引資兩張牌

　　在各地競相優惠的情況下，區位並不佔優勢的方正如何進行招商引資？

　　方正決定，依托自己的優勢資源———林木水稻，從投資者的角度出發上工業項目。

　　方正每年20萬立方米的木材開采量，粗加工尚不到一半，大量的原木要發運到外地，這本身就存在著巨大的招商引資空間。從成本上算，就地加工肯定比原木運輸節約成本，就地精深加工肯定比粗加工節約成本。從稅收上算，如果20萬立方米木材全部就地加工，稅收將增至2000萬元以上，是目前的5倍多。

　　方正的水稻牌子亮，但真正像樣的龍頭加工企業不過2萬噸/年的產量，其餘18萬噸的商品大米全部由小型加工廠經營銷售，而這18萬噸的大米每噸價格又比精深加工的大米相差五六百元。如果全部進行精深加工，全縣大米的稅收也將增至千萬元以上。

　　對於人口僅23萬的方正來說，增加3000萬元的稅收，日子就會大變樣。面對如此誘人的前景，方正沒有等靠要，而是主動出擊推銷自己，特別是從投資者的角度出發進行招商引資，引起一批國內著名企業的認同和關注。

　　為引進年加工6萬立方米中密度板項目，方正縣領導在『長三角』地區奔波一個多月，項目談成後他們又幫助企業采購設備，投資人感動地說：『有這樣的縣領導，我們就放心地投資了。』

　　為使方正大米成為全國名牌產品，方正積極與南京雨潤集團和太子奶集團協商合作事宜，如果合作成功，全縣20萬噸大米就將全部被精深加工，借助名牌企業的信譽，方正大米也將純增5000萬元的效益。