新華網哈爾濱8月25日電 2001年人均收入362元、集體負債417萬元的黑龍江省蘭西縣遠大鄉勝利村，最近幾年間『抖』起來了。在上級政府和社會各界幫扶下，勝利村埋頭苦乾，迅速甩掉了窮帽子，實現了集體脫貧。2004年，村民人均收入1707元，村集體存款165萬元。村乾部對記者說：『今年超過2000元沒問題。』

　　2002年，黑龍江省重新劃定了省內3052個扶貧開發工作重點村，開始實施扶貧開發整村推進戰略。這一戰略的主要內容是，以增加貧困群眾收入為核心，以建設基礎設施、社會公益事業、改善貧困群眾生產生活條件為重點，實行一次規劃、兩年實施、逐村驗收、分批推進。勝利村是第一批被『推進』的500個重點村之一。

　　總結了以往扶貧開發資金投入分散、整體效益不明顯的教訓，黑龍江省扶貧開發部門按照『渠道不變，投向不亂』的原則，把財政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧貼息貸款三項扶貧資金『捆綁』使用，集中投向重點村。2002年至2003年度，省財政扶貧資金用於扶持重點村貧困戶增收項目和公益事業項目資金達到3.02億元，佔財政扶貧資金總量的90%以上。

　　通過集中使用扶貧資金，黑龍江省對首批500個重點村直接投入7.23億元，平均每村投入144.6萬元，對重點村脫貧起到至關重要的作用。此外，各市、縣積極落實配套措施和專項資金，與省扶貧資金協力加快整村推進的步伐。

　　針對黑龍江省農村單一依賴種植業、增收困難的情況，黑龍江省明確把扶持重點村貧困戶的資金投向發展養殖業。在首批500個村，扶貧資金用於扶持養殖奶牛7000多頭、肉牛8萬多頭、羊8萬多只、豬22萬頭、禽153萬多只，使畜禽存欄總量翻了一番。

　　3年多來，黑龍江省還把扶貧開發整村推進的重點工作放在改善基礎設施和發展社會公益事業上，廣大農村面貌發生了明顯變化。全省依靠扶貧政策和資金建設農田水利設施983項，新建農村畜牧技術服務站488個，修建村級道路1987公裡、幫助208個村打飲水井948眼、新建村衛生所216個、新建和維修學校93所,使適齡兒童入學率達到98%以上。

　　黑龍江省人民政府扶貧開發領導小組辦公室主任陳華介紹說，『經過實踐驗證，整村推進戰略符合黑龍江省扶貧開發工作的實際，也得到了群眾的擁護。』陳華說，『全省目前正在對第二批527個村實施整村推進戰略，力爭讓更多的貧困群眾早日實現脫貧。』