盛華仁在加強和改進人大信訪工作座談會上講話時強調

努力開創各級人大信訪工作的新局面

宋法棠致歡迎辭 喬曉陽主持

　　東北網9月21日電(黑龍江日報記者劉偉 東北網記者曹曦) 為期兩天的全國加強和改進人大信訪工作座談會今天在哈爾濱結束。全國人大常委會副委員長兼秘書長盛華仁在講話時強調，人大信訪工作形勢嚴峻，任重道遠，各級人大信訪工作者要在以在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，以『三個代表』重要思想為指導，不畏艱難，開拓進取，為構建和諧社會、實現社會穩定做出新的貢獻，努力開創各級人大信訪工作的新局面。

　　黑龍江省委書記、省人大常委會主任宋法棠致歡迎辭；全國人大常委會副秘書長喬曉陽主持會議；黑龍江省委副書記、省委秘書長劉東輝，黑龍江省人大常委會副主任王宗璋參加會議；全國人大科教文衛委員會委員周成奎出席會議。

　　盛華仁在講話時指出，十屆全國人大常委會組成以來，全國人大常委會領導同志一直非常重視信訪工作。兩年多來，特別是今年以來，全國人大的信訪工作有了明顯的加強和改進，各地人大為加強和改進信訪工作，從思想、組織、制度建設到具體工作，都采取了一系列重要舉措，取得了明顯進展和顯著成效。思想認識上普遍重視信訪工作，人大信訪工作的組織機構建設和制度建設得到了加強，采取切實有力的加強信訪工作的具體措施。當前，人大信訪的形勢仍然嚴峻。各級人大常委會及信訪工作者要進一步認識到做好信訪工作是人大義不容辭的責任，要以高度的政治責任感來做好人大的信訪工作，要帶著深厚的感情做信訪工作。盛華仁強調，加強和改進人大的信訪工作，提高人大信訪工作的水平，就是要進一步貫徹落實中央有關文件精神和吳邦國委員長關於人大信訪工作的重要指示，切實改進和加強人大信訪工作，提高人大信訪工作水平，努力開創人大信訪工作新局面。當前，關鍵要把握兩點，一是，要在綜合分析上下功夫。要對在一定時間內收到的來信和接待的來訪，按照社會、經濟、政治等等不同性質、不同行業的內容進行分門別類統計，對每一類都做出盡可能詳盡的分析(包括數量分析、典型案例的解剖等) ，指出每一類信訪在信訪總量中的比重，分析其在經濟社會生活中的影響，以揭示在分析期內社會上存在的突出問題和人民群眾普遍關注的熱點難點問題，反映人民群眾對解決這些問題的意見、建議和要求。二是，要在解決問題上下功夫。信訪工作的落腳點，是對每一件信訪事項都弄清情況、分清是非，依法依政策得到妥善處理。從各地方各部門反映的情況看，絕大多數信訪案件都發生在省轄市和縣這兩級，特別是縣一級。這就要求必須把問題解決在基層，解決在源頭。這次座談會後，全國人大常委會辦公廳將認真學習各地的好經驗，進一步做好信訪的交辦工作、反饋工作、督查工作，依靠各省、自治區、直轄市人大常委會的支持，把信訪反映的問題解決在基層、解決在源頭，從而有效化解社會矛盾，促進社會和諧，維護社會穩定。

　　宋法棠在致歡迎辭時首先代表黑龍江省委、省人大常委會、省政府和全省3800萬人民對與會代表的到來表示熱烈歡迎。他說，黑龍江自然條件優越，在經濟和社會發展上具有獨特的優勢和巨大的潛力。去年全省的國內生產總值、規模以上工業增加值、地方財政收入、城鎮居民人均可支配收入和農民純收入都有了較大提高，有些創歷史最好水平。當前，全省上下政治穩定，人心思上，經濟社會發展態勢良好。

　　宋法棠說，人大信訪工作是黨和國家信訪工作的重要組成部分，做好人大信訪工作，對於提高人大和黨委、政府在人民群眾中的威信、貫徹執政為民的理念都至關重要。加強和改進人大信訪工作座談會在黑龍江召開，是對我省人大信訪工作的支持、關心、鼓勵和鞭策，也為我們提供了向兄弟省份學習的機會。我們要以次為契機，深入學習貫徹好會議精神，學習兄弟省市好的經驗和做法，進一步加大工作力度，推進和諧龍江和法制龍江的建設，推動老工業基地的建設。

　　會上，31個省、自治區、直轄市人大常委會的負責同志在發言時總結了各自的信訪工作經驗，分析當前人大信訪的形勢，交流下一步信訪工作的打算和安排，並提出了加強和改進信訪工作的建議。