東北網9月26日電 近日，通河接待了依蘭主要領導率領的小城鎮建設考察團，考察後的評價是：通河是面鏡子，對照可知道自家短長和努力方向。
通河今年實施了城建九八工程(9000延長米白色路面、8項基礎設施)，在沿江風景帶正在崛起7幢高層商住樓，城內街巷全部硬化，大面積綠化、燈飾化和管理規范化將小城裝扮得整潔靚麗。這是通河2002年以來的『雙七』、『雙十』和『雙九』城建工程的繼續，四年來累計實現建築增加值4.8億元，對縣域經濟發展的貢獻率達到37.1%，拉動經濟年均增長3個百分點。
觀點
縣委書記喬書江：我們的名城戰略就是以經營城市的方式，創造優良的生活、生產和投資環境，形成聚集和輻射效應，帶動社會全面發展。
縣長趙洪君：小城鎮建設要抓住建設和管理兩個輪子，追求經濟和社會兩個效益，相輔相成，不可偏廢。
投資7.5億元，小城鎮變了模樣
5年前，縣長趙宏君到通河上任時，縣城只有兩條十字型水泥板路，90%的街巷都是土道，商販亂擺亂放、居民亂傾亂倒現象嚴重。他的印象是：『晴天滿街灰，雨天一路泥，冬天冰雪阻道，春天垃圾成山』。通河城鎮建設的滯後，導致二三產業比重過小，農業人口比例過大，成為縣域經濟發展的瓶頸。
從通河實際出發，新一屆領導班子把加強城鎮建設和管理擺到縣域發展的統領地位，提出了把通河打造成松花江中游的名城的戰略構想，采取經營城市為主的多元化投資模式。經過幾年努力，通河的城鎮面貌發生了根本性變化。累計投資7.5億元，拆遷面積20.8萬平方米，新建樓房200棟，建築面積100多萬平方米。僅通河鎮就修白色路面77條110公裡，今年向鄉下延伸，8個重點扶貧村各修2公裡，2個重點鄉鎮各修5公裡。基礎設施的水、電、氣、供熱、通信等網線得到全面改善，地下合理布局，地上掃除『蜘蛛網』。綠化面積達20萬平方米。不久前，江畔帶狀公園建成開放，成為居民健身休閑的好去處。
通河先後被省和哈爾濱市評為城鎮建設和規劃管理先進縣，去年還被確定為全國小城鎮建設試點縣。
城鎮建設發展的快與慢關鍵在資金。通河按照『政府引導，市場運作，社會建設，百姓受益』的方針，采取政府、集體、企業、個人投資相結合的辦法，培育多元投資主體。
招商引資。先後出臺了51項優惠政策，通過動遷優惠、審批簡化、費用減免等，吸引投資商。已有天津美震公司開發兩座16層商住樓、營口興泰公司開發萬米步行商業街、大連匯海公司開發『三農』服務中心等，有十多家外埠企業來通河開發城鎮建設項目，累計投資15.1億元，完成各類建設項目366項。
內部挖潛。已有全縣74個部門和個體私營業者，投資5100多萬元開發建設了6.1萬平方米商住樓。
向上爭取。抓住國家擴大內需，加大基礎設施建設力度的機遇，各部門積極爭取項目資金，在城鄉電網改造、郵政通信、給排水基礎建設方面獲得配套支持資金1.26億元。
建設出成果，管理出效益。通河實行了『門前四包』制度，簽定責任狀，將城管責任分解落實到戶，行之有效。
把執法與服務結合起來。今年以來，清理取締佔道經營市場4個、攤販160多個、門前擺貨67家。指定地點，統一棚廈標准，安排修車、修鞋等業戶便民服務，實現了商家退路進廳、進場、進院經營。增設衛生箱118個，增加保潔員50名，實現全天候保潔，垃圾當日清運。
獎懲嚴明。上半年通報批評了51個違規單位，提起行政訴訟14個單位、20個人。同時，表彰了衛生單位、綜合治理單位、道路改造先進單位78個，樹立先進個人典型50人。有1.5萬人次參加周末義務勞動，形成了『人人是通河環境，人人代表通河形象』、『建設家鄉，人人有責』的輿論氛圍。
現代化小城牽動了各業發展
城鎮建設生成了產業聚集和輻射帶動效應。
通河引導企業以產業支持城鎮建設，注意培育和壯大優勢主導產業，已經初步形成綠豐集團、紙業公司、哈中藥六廠等一批龍頭企業。帶動了建築材料、裝飾工程、運輸以及餐飲服務業發展。幾年來，全縣共發展私營企業172家，個體工商戶2180個。僅工業小區，去年就新入戶中小企業18家，其他街區新發展16家，年創產值4000多萬元。
還興建了與城鎮規模相配套的農副產品、大牲畜、生產資料、建築材料、服裝百貨等六大集貿市場，拓展了二三產業的發展空間，推進了農村勞動力向城鎮轉移。目前，全縣依托小城鎮建設各類市場19個，年交易額4.5億元，門市房由300多個，發展到1850個，農民進城從事運輸、商貿、服務業的人數增加到12500人，城鎮6000多名下崗職工實現了再就業。幾年來，由農村向城鎮轉移人口2.6萬人，季節性農村富餘勞動力參與城鎮建設平均日3000餘個，搬入城鎮經商或勞務的長期住戶2500多戶。
今年最大的招商項目，河南樺林集團投資9億多元建設的松花江大橋，即將在9月底開工，這將徹底改變通河交通閉塞的狀態，貫通南北的鐵通路將使通河成為重要的交通樞紐，使通河的投資置業更具昇值潛力。
