東北網哈爾濱11月8日電 哈爾濱市正在研究多渠道籌措資金辦法，以『挽救』幾乎陷入絕境的分戶供熱改造。

　　哈爾濱市供熱領導小組辦公室主任張國棟在接受采訪時說：『資金短缺是橫在分戶供熱改造面前最大的攔路虎。分戶供熱改造又是一項關系到千家萬戶生存和生活質量的民心工程，不能也不該輕易停止。目前，市供熱辦正在研究拓展籌措資金渠道，改變現在供熱改造資金來源單一的局面。』

　　一是爭取市政府投入必要的引導資金。據張國棟介紹，在分戶供熱改造之初，市政府曾向參與分戶供熱改造的企業提供每平方米1元的改造補貼，補貼數額相當於改造成本的1/20，但是這種補貼辦法沒有堅持多久即宣告『流產』。下一步想爭取市政府繼續向分戶供熱改造提供必要的引導資金，以緩解供熱企業的資金壓力。

　　二是加大陳欠熱費的清繳力度。據統計，目前市民拖欠熱費已累計15億元，其中一半左右屬於惡意拖欠，如果能將這部分的50%%收回就是近4億元。

　　三是要求供熱企業繼續挖潛，增大減虧和盈利的可能性。

　　四是加強供熱工程建設配套費的收取和監管力度。以前，開發商都是將供熱工程建設配套費直接交到供熱企業手中，對這筆錢的使用缺少必要的監管。以後要考慮由政府直接出面收取配套費，並加強該項費用使用的監管，保證把錢用在『刀刃』上。

　　五是結合東北老工業基地調整改造，爭取國家給予資金支持。

　　六是進一步爭取稅收政策支持。此前，供熱企業一直享有免征3年所得稅的優惠政策，但在實際操作中，這條優惠相當於一張廢紙，因為近幾年所有企業都入不敷出，沒有利潤就談不上所得稅，也就不存在免征問題。所以，爭取實惠的稅收政策也成了當務之急。

　　七是繼續建議勞動和社會保障部把熱費納入社會保障體系。據張國棟介紹，哈爾濱市為解決特困群眾的熱費問題出臺了有關減免規定，今年將有9種人享受減免照顧。還有相當一部分人屬於不符合標准但確實需要照顧，15億元陳欠熱費中近一半屬這種情況，補交根本無望，這部分費用完全由供熱企業承擔，這顯然不公平。如果能將熱費納入社會保障體系就不會出現這種情況。據了解，此前有人曾向勞動和社會保障部建議將三北地區的熱費納入社會保障體系，但是由於這是個別地區的特殊現象，不具有普遍性而未被采納。

　　據了解，東北不少城市，如長春、佳木斯等地，在分戶供熱改造中讓用戶承擔一部分成本。當記者問及哈爾濱市是否考慮過這一辦法時，張國棟說：『目前暫不考慮向住戶分攤改造成本。』