東北網2月8日電 7日,省政協委員、哈爾濱工業大學博士陳曉東提交了關於構建『哈大齊工業走廊』網上經濟特區的提案。提案指出,借助現代化信息技術的優勢,通過建立電子政府實現跨地域、跨時空、高效、透明的管理,讓『哈大齊工業走廊』建設享受最便捷的政府服務。
陳曉東表示,所謂的網上經濟特區就是虛擬政府,在網上構建『哈大齊工業走廊』經濟特區。它借助現代信息技術的優勢。通過電子政府實現跨地域、跨時空、高效、透明的管理。構建網上經濟特區,可以降低政務成本,提高辦事效率。同時,利用經濟體制、運營機制的轉換,可以實現從計劃經濟體制到市場經濟體制下政府執政觀念和方式的轉換。可以大幅度削減財政開支,甚至在某種程度上幾乎可以取消以建立實體特區政府所需要的基礎建設、人頭費和開辦費等等費用。『哈大齊工業走廊』的建設,將有上百億乃至上千億的資金投入,其中可能產生的行政腐敗不能不引起高度警惕。建立虛擬政府後,由於網上辦公的特殊性,減少了實際操作的人際接觸、感情介入、暗箱操作的機會。
陳曉東表示,目前,我省面臨著三個重要時機,經濟發展的機遇期、參與全球經濟發展的關鍵期和振興東北老工業基地的重要發展期。
陳曉東說,『哈大齊工業走廊』由哈爾濱經大慶到齊齊哈爾,在300公裡的交通沿線上,由這些城市構成點軸經濟帶,總規模大概在830多平方公裡。哈大齊工業走廊建設涉及到用地、財稅、科技與人纔、投資等29條優惠政策。這些新出臺的政策,涉及到與其相關的40多個市縣。如何能更好地把握政策的使用尺度,使現行的粗放式管理變得精細?如何能在觸及某些地方政府或個別部門既得利益的情況下,還能高效、迅速地落實執行新政策?如何創造良好的投資環境,防止行政部門之間的扯皮和摯肘等等一系列問題?建立『網上經濟特區』是有效的解決途徑。國家大力鼓勵體制創新。建立『網上經濟特區』的做法雖然前所未有,但卻是因地制宜的好辦法。通過實施推廣『哈大齊工業走廊』『網上經濟特區』的建設,將對我省行政體制改革、機構改革、職能轉換、環境改善等方面產生深遠的影響。