東北網2月9日電(記者雷蕾)在省政協九屆四次會議上，網絡信息化建設這一話題成為委員們議論的焦點。委員們紛紛表示，在網絡風行的今天，要充分利用網絡快傳輸、快知情、快實行的特點展開各項業務。

　　互聯網為農民裝上『千裡眼』『順風耳』

　　『三農』問題一直是政協委員關注的焦點，今年也不例外，但與往年不同的是今年眾多委員都不約而同地想到了利用互聯網這一載體為農民服務，他們認為，互聯網就相當於為廣大農民裝上了『千裡眼』，送去了『順風耳』。

　　近年來，我省不少地方農產品銷售不暢，農民收入增長緩慢，其中一個重要原因就是信息不靈、不暢。省政協委員、香港韻利發展集團總裁劉恩嘉說，依靠以互聯網為載體搭建的信息平臺、科技服務平臺、物流平臺、綜合服務平臺和遠程教育平臺，可為現代農業運行提供智能和服務支橕，信息化、網絡化將使農民的生活發生質的變化。

　　民盟黑龍江省委員會也在提案中指出，農業信息化已經成為農村經濟發展不可或缺的手段。農業信息化水平的提高，將有效推動新農村建設，促進農業和農村經濟的快速發展。

　　委員建議，強化政府在農業與農業信息化中的職能作用和信息意識，加大投入力度，強化基礎設施建設。加速農業信息網絡建設、充實農業信息資源數據庫、建立農業專家決策支持系統。重視農業信息網絡人纔的培養和利用，充實農業信息網絡的內容，提高農業信息網絡的建設水平。

　　構建『哈大齊工業走廊』網上特區

　　我省『哈大齊』工業走廊的建設為高新技術產業集群發展、規模發展提供了新的舞臺和有利條件。但通過什麼創新的舉措纔能保證『哈大齊工業走廊』成為體制創新的領跑者呢？省政協委員、哈爾濱工業大學繼續教育學院副院長陳曉東提出了關於構建『哈大齊工業走廊』網上經濟特區的構想。

　　陳曉東介紹說，所謂的網上經濟特區就是虛擬政府，在網上構建『哈大齊工業走廊』經濟特區。它借助現代信息技術的優勢。通過電子政府實現跨地域、跨時空、高效、透明的管理。構建網上經濟特區，可以降低政務成本，提高辦事效率。同時，利用經濟體制、運營機制的轉換，可以實現從計劃經濟體制到市場經濟體制下政府執政觀念和方式的轉換。可以大幅度削減財政開支，甚至在某種程度上幾乎可以取消以建立實體特區政府所需要的基礎建設、人頭費和開辦費等等費用。建立虛擬政府後，由於網上辦公的特殊性，還可以減少實際操作的人際接觸、感情介入、暗箱操作的機會。

　　陳曉東建議，首先盡力整合好各地政府和各行業、部門的資源和利益，盡快制定並完善網上經濟特區具體的實施方案。盡快構建出哈爾濱、大慶和齊齊哈爾三地政府網上辦公一體化的模式。同時，讓我省行政審批過程實現從原先的各部門逐家拜訪到現行的一站式大廳綜合辦理，再到未來的一網式網上辦公服務體系的跨越。還有就是法規細化、一卡收費、流程監控。陳曉東說，網上特區實際上是一個開放型的政府。它的實施從原來首腦決策變成『三腦』(首腦、電腦和外腦)決策。在網上經濟特區，電腦的決策支持系統存儲著國內外各類決策信息，可隨時向用戶提供工作預案。同時跨地區的『外腦』(指各類行業技術專家)通過網上視頻會議等手段可提供更全面、及時的應對方案。

　　利用醫藥電子市場遏制藥價虛高

　　目前，從藥品利益分配上看，患者基本得不到實惠，藥廠獲利有限，而大部分利益都被中間各部分所攫取。據專家測算，從藥廠出來的產品到終端消費者手裡，在我國有6-9個流通環節(國外一般2-3個環節)，由於參與者甚多，結果造成無序競爭、過度競爭現象嚴重。省政協委員、哈爾濱工業大學副校長孫和義建議利用醫藥電子市場建立藥品流通的現代物流體系，簡化藥品流通的中間程序，從根本上遏制藥品價格虛高的現象。

　　孫和義說，同傳統的實體市場相比，電子市場不具有實體市場的物理形態，但卻具有傳統市場所具有的所有服務功能。電子市場克服了實體市場的時間、空間限制，能夠將大量交易主體聚集到這一市場空間，用動態的價格進行實時交易。同時統一的物流配送和臨床服務職能，使藥品流通的中間環節減少，交易成本降低，流通效率提高。

　　孫和義委員建議，我省有關部門應積極向已經實施醫藥電子市場的海南、浙江省學習，盡快建設我省的醫藥電子市場，使龍江百姓早日得到實惠。