第025號

　　代表姓名：王國學、許振忠

　　代表團：佳木斯

　　標題：關於加強農村社會養老保險工作的建議

　　承辦單位：省農委、民政廳、財政廳

　　近年來，黨中央、國務院對『三農』問題極為重視，出臺了許多惠及農民切身利益的好政策，深受農民歡迎。但是，農民社會保障特別是農民社會養老保險問題，一直沒有得到妥善解決。產生上述問題的原因是農保制度不健全，政策體系不完善。目前，這一問題已成為建設社會主義新農村所迫切需要解決的問題。為此，提出以下建議：

　　1、進一步建立健全農村社會養老保險制度，從體制上解決農村人口老有所養的問題。

　　2、進一步完善農村社會養老保險政策體系。合理確定農保繳費比例；提高農村養老保險統籌層次，實行省級統籌；中央財政加大專項扶持力度；建立農民養老金與社會經濟發展同步增長的給付機制。

　　3、進一步理順農保機構。農保機構應單獨設立，人員編制納入財政預算，實行省級垂直管理。