標題：關於取消通鄉通村公路建設匹配資金的建議

　　第088號

　　代表姓名：黃世范

　　代表團：哈爾濱

　　承辦單位：省交通廳、財政廳

　　我省從2003年開始投資建設通鄉通村公路，此舉深受廣大農民的歡迎，也促進了農村經濟的發展，是有效解決『三農』問題的重要舉措。

　　但是，每條路投資要求必須縣以下匹配一定數量的資金，否則不予立項。事實是，縣級財政多數是『稀飯』財政，連正常職工工資都發不全，根本無力匹配，鄉級財政多屬負債財政，也無錢可出，至於農民換錢既不可能，也不允許。

　　這樣導致這樣一些後果：

　　一是變更設計，七米路面建成四米或是三米半；二是降低標准，偷工減料；三是縣財政舉債，甚至拖欠施工費用；四是為達到驗收目的，不得不采取一些不恰當的爭取措施。

　　鑒於上述情況，建議在通鄉通村公路上，取消縣一級資金匹配(縣裡是有積極性的，但資金沒有『積極性』)，名正言順地由國家修路，給多少錢乾多少事，乾不好追究責任。這樣做，實事求是，好處很多。