標題：關於加強政府引導加速推進專利技術轉化實施的建議

　　第095號

　　代表姓名：史寶珠

　　代表團：綏化

　　承辦單位：省科技廳、知識產權局、財政廳、招商局

　　創新是民族進步的靈魂。創新的關鍵在於自主創新，在於將自主創新的成果轉化實施，並實現產業化，變為最終的產品和商品，纔能真正轉化為現實生產力。黨的十六屆五中全會突出強調制定『十一五』規劃要堅持自主創新，並明確提出要『把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，建設創新型國家。』黨和國家的這一重大決策符合我國國情，是提高我國綜合國力和國際經濟競爭力的戰略選擇。

　　目前，我國專利技術產業化水平較低，專利轉化實施環境亟待改善。據世界銀行統計，我國的科技成果轉化率平均只有15%，專利轉化率只有25%，專利推廣率在10%至15%上下浮動，而我省則不足5%。相比之下，日本等發達國家專利和科技成果轉化率高達70%至80%。同全國一樣，專利轉化實施難也是我省自主創新中的一個『瓶頸』問題。我省要加速推動老工業基地振興，加快經濟增長方式轉變和產業結構調整，就應該采取超常規措施，推進專利技術轉化實施，加快培育擁有關鍵技術和核心技術自主知識產權的企業和企業集團。在目前，企業需要高科技專利技術，但又苦於資金緊張，優秀專利技術和產品難以實現產業化的情況下，要解決專利轉化實施難得問題，還需要政府加以引導，加大資金投入，為企業專利轉化實施緩解燃眉之急。

　　一是建立政府專利轉化實施資金，圍繞老工業基地振興和哈大齊工業走廊建設，支持一批擁有高技術水平、高附加值專利的企業開發專利產品，使現有的自主創新成果盡快轉化為現實生產力，提昇我省老工業基地振興和建設哈大齊工業走廊新上項目的起點，上一些擁有自主知識產權、科技含量高、有市場競爭力的項目。

　　二是資助企業引進國內外高科技專利技術和產品。在目前我省產業結構、產品結構不合理，低水平重復項目多，擁有自主知識產權的產品少，經濟效益低的情況下，應鼓勵和支持企業通過購買、合作開發生產等形式，引進國內外高科技專利技術和產品，彌補我省大項目、好項目少的現狀，改善我省產品結構，促進經濟增長方式轉變和產業結構調整。