標題：關於將哈大齊工業走廊肇東啟動區基礎設施建設項目納入省裡軟貸款支持的建議

　　第118號

　　代表姓名：聶耕寰

　　代表團：綏化

　　承辦單位：省財政廳

　　肇東市經濟技術開發區2001年被省政府批准建立並報國務院備案，轄區132.5平方公裡重度鹽鹼地被列為哈大齊工業走廊項目建設用地，其中10萬平方公裡土地被納入先行啟動區。一年來，在省政府領導的重視、關懷下，在省直有關部門的大力支持下，肇東項目啟動區紮實起步，加速推進，基本達到了『有投入、有面貌、有企業、有增量』的要求。目前，啟動區內新落戶大項目11個，其中投資億元以上6個，項目總投資18.6億元，現已有3個項目建成投產。

　　雖然我市在項目啟動區建設上取得了積極進展，但是由於受資金投入乏力的影響，項目啟動區基礎設施建設還不是很順暢。雖然我市與全省其它縣級市相比，全口徑財政收入總量較大，但上解比例較大，可支配財力不足，仍屬『吃飯型』財政，地方財政對啟動區基礎設施投入能力十分有限，這在一定程度上制約和影響了哈大齊工業走廊肇東項目區建設速度和質效。為了加快肇東啟動區基礎設施建設，我市已於2005年聘請了省城市規劃勘測設計研究院編制啟動區基礎設施建設項目可行性研究報告，業已由省發改委組織專家論證。現提請省人大從加快哈大齊工業走廊建設的角度出發，對肇東啟動區給予積極支持和協調，將我市基礎設施建設項目列為省級重點項目，納入省裡軟貸款支持，切實加快肇東項目啟動區建設進程。