東北網3月14日電 黑龍江省委副書記、常務副省長栗戰書在13日召開的全省交通暨農村公路建設工作會議上強調，要清醒認識我省的公路狀況，改變在公路建設問題上的思想認識和精神狀態，千方百計破解資金難題，加強公路建設質量管理，堅定不移地推進農村公路建設，確保完成今年建設任務。副省長劉海生出席會議並講話，副省長申立國主持會議。

　　據悉，『十五』時期，我省公路建設完成投資469.5億元，建設公路總裡程12550公裡，建設高速公路714公裡，建成國省乾線主骨架公路4458公裡。『十五』後三年建設農村公路通暢工程8092公裡，『一環五射』高速公路網架基本形成。

　　栗戰書在講話中指出，盡管『十五』期間，我省公路建設取得了長足發展，但必須清醒地看到，我省公路建設與全國其他省區相比還有很大差距，遠遠不能適應和滿足經濟社會發展的需要和人民群眾出行的要求。我省公路總裡程不足、公路密度不高有客觀原因，但思想障礙等主觀因素更為主要。要改變目前由於我省地廣人稀、地處交通末梢、經濟欠發達和修路條件較差，而認為公路修不修都行、修建公路意義不大、建設成本較高和效益較低的錯誤思想認識，甚至是在公路建設上無能為力的悲觀論調、畏難不前的懶漢行為和『等、靠、要、拖』的精神狀態，積極主動地想辦法，研究解決提高回報、增加效益的問題,加快我省公路基礎設施建設。

　　由於我省公路建設投資收益率不高，近年來投資主體單一、融資渠道不暢，致使交通部門債務較重，再融資、再建設能力不強。對此，栗戰書要求，各地、各部門必須廣開渠道，籌措資金，破解公路建設特別是農村公路建設資金難題。

　　要在財政和交通等部門保證投入的同時，探討實施從一些資源型產品銷售中提取專項建設資金、公路重點工程建設地方稅返還、適當調增高等級公路及乾線公路交通規費征收標准和規范地方養路費的收取等辦法，鼓勵通過通村公略沿線受益單位捐助、機關單位企事業包扶、減免收費和節約支出、引導農民進行路基儲備等方式，加快農村公路建設。要學會經營資源，制定政策，探討利用我省的土地、礦山、森林、煤炭、石油等資源開發、開采權，融通農村公路建設資金。要改變只會向政府要錢、從銀行貸款建設公路的觀念，不斷拓寬公路建設籌資渠道，采用BOT、BT等方式，鼓勵和吸引社會資本進入公路建設。栗戰書還要求，要徹底解決公路建設中層層轉包、偷工減料和管理水平不高等問題，進一步加強管理，降低造價，不斷提高公路建設質量。

　　栗戰書說，『十一五』期間，我省公路建設的總體要求是，高等級公路加快延伸，聯結路段加快環通，農村公路加快到村，公路質量加快提昇。談到農村公路建設，栗戰書強調，要集中力量，堅定不移地推進農村公路建設工作，確保完成今年農村公路建設任務。各級政府、各有關部門要加強領導，密切協作，形成農村公路建設的合力。要加大宣傳工作力度，正確界定和處理農民負擔問題，充分發動群眾，調動廣大群眾參與修路的積極性。要本著突出重點、先易後難的原則，科學規劃，統籌安排，合理確定建設標准，加強質量管理.嚴格考核和獎懲，確保農村公路建設工作順利進行。

　　劉海生在講話中要求，要繼續大力推進骨架公路建設，努力構建功能完備、結構合理、布局完善、服務高效的骨架公路網絡，發揮其強大的對內集聚效能和對外輻射作用。要深入挖掘運輸潛能，努力提高公路、水路運輸能力，加快區域運輸一體化步伐，促進區域經濟協調發展。要進一步樹立大交通觀念，加快發展現代物流業、旅游客運和水上運輸，為我省老工業基地振興提供戰略支橕。同時，要強化管理.采取有力措施，切實做好交通安全工作。

　　會上，省政府與各市(地)政府(行署)簽訂了農村公路建設責任狀，表彰了2003年至2005年全省通鄉(縣)公路建設的先進集體和先進個人。