東北網4月12日電 國企改制能否順利進行，能否改出成效，關鍵取決於政府作為。作為出資人代表的政府主管部門，認識明確，工作到位，國企改革纔能穩步推進。這是市農機局國企改制工作給我們的啟示。

　　在國企改制過程中，正確發揮出資人的作用至關重要。從大的方面說，出資人的責任主要有兩方面：一是要當好國有資產的『守護神』，防止國有資產流失；二是要發展壯大國有經濟，實現國有資產的保值增值。無論是『防止流失』，還是『保值增值』，都要求作為出資人代表的政府主管部門，在國企改制過程中盡到責任，即出資人到位。

　　在這方面，市農機局的做法具有典型示范意義。一方面，他們在企業改制方向等重大原則問題上審慎把握，在充分分析市場的基礎上，態度堅決地提出『改制不改向』的正確方向；根據這一方向，他們又在合作伙伴的選擇上嚴格把關，提出『三個有利於』原則，並親自與十餘家企業接觸，最終確定合作伙伴；在職工安置這一關鍵問題上，他們更是嚴格把關，提出了『決不能將職工推向社會』的要求。把握改制方向、妥善安置職工，是市農機局國企改制成功的一大關鍵。

　　另一方面，在具體操作上，他們為企業改制提供全程服務。從幫助企業完成清產核資和相關手續的報批工作，到深入企業職工中做細致的思想工作，到幫助企業新班子開展工作，他們全力以赴幫助企業解決改制過程中遇到的問題，使企業改制得以順利推進。

　　在國企改革和發展上，出資人要『有所為，有所不為』，這是市農機局做法給我們的核心啟示。有所為，就是在國企改制方向等重大問題上，充分行使出資人的權力、充分盡到出資人的責任，確保國有資產保值增值；有所不為，就是在企業具體經營上，充分尊重企業的經營自主權，不直接乾預企業的生產經營活動，讓企業以市場主體的身份參與市場競爭。

　　今年是哈爾濱市實現國企改革『三年攻堅』目標的決勝年。取得決勝，需要各級政府及相關部門擔負起出資人的責任，像市農機局那樣，勇於承擔風險，大膽搶抓機遇，科學把握方向，細致操作運行，按照市場規則全面推進改革，在國企改制中實現國有資產價值最大化和職工利益最大化。