東北網4月24日電　2004年3月，哈爾濱市在道外區率先啟動小額擔保貸款扶持下崗職工再就業行動。為了解決部分下崗職工的資金擔保問題，市領導和道外區機關乾部紛紛解囊籌集資金。在各級領導的真心感召下，獲得貸款的創業人員積極還貸，兩年來，道外區共落實下崗職工小額貸款擔保金額1075戶，發放小額貸款金額2150萬元，還款率達99%。

　　2004年初，為解決下崗職工再就業問題，哈爾濱市決定開展小額擔保貸款扶持下崗職工再就業工作，給那些有能力自主創業的職工提供啟動資金支持。在之前的報名普查中，道外區勝利街道辦事處三馬社區下崗職工李秋香提出了貸款申請。按照當時規定，必須要有經濟效益較好且有固定收入的單位職工做擔保人，申請人纔能通過小額貸款申請。因找不到合適的擔保人，李秋香遲遲無法辦理貸款業務，十分犯愁。得知此事後，哈爾濱市委書記杜宇新向她伸出了援助之手，杜書記從自己的積蓄中拿出2萬元錢，為李秋香做了擔保。在市委書記的感召下，道外區區委書記周書明及區直機關領導乾部紛紛解囊，分別出資5千到1萬元，為一些找不到擔保人的下崗職工提供了擔保。

　　當年3月，道外區政府與哈爾濱市商業銀行利達支行共同舉辦的『一幫一、手牽手、同富裕』愛心創業幫扶下崗失業人員再就業活動啟動，首批為期兩年的無息小額擔保貸款開始發放，包括李秋香在內的10名下崗職工每人領到了2萬元的創業資金。

　　李秋香拿到了2萬元的無息小額貸款後如願開了個食雜店，經過艱苦創業，小店生意紅火，一家人生活有了保障，今年3月，李秋香還清貸款。目前，李秋香正在外地考察，准備尋求更大的發展空間。

　　在小額貸款的扶持下，越來越多的下崗職工獲得創業資金走上再就業之路，他們都對小額擔保貸款機制充滿了感激之情。利用再就業貸款走出困境的下崗職工趙煥榮說：『感謝政府給了我們下崗職工一個致富的機會，讓我們能夠實現創業夢，這和機關乾部對我們提供貸款擔保的幫助分不開。』

　　道外區勞動和社會保障局局長劉雨星說，『我就是乾這個工作的，每天目睹下崗職工為了再就業而忙碌奔波，為他們十分著急。在杜宇新書記的感召下，道外區的黨政乾部積極出資，我也拿出5000元錢，略盡綿薄之力，希望能幫助下崗工人走出困境。現在，看到大家積極還款，我十分欣慰，我們將繼續努力，希望能有更多的人加入幫扶行列中來，幫助下崗職工盡快走出困境。』

　　據介紹，道外區城鎮人口達61.3萬人，得到《再就業優惠證》的下崗職工有3.1萬人，其中『4050』人員1.2萬人，再就業情況十分嚴峻。為了幫助這些下崗職工自謀生路，道外區在哈爾濱市率先啟動了小額擔保貸款工作。由於當時貸款的門檻兒較高，很多貸款人苦於找不到擔保人。在杜宇新書記的感召下，道外區黨政機關乾部在緊急關頭自願出資，兩年共籌集小額擔保資金65.5萬元。各級領導和乾部的真心擔保換來下崗創業人員的誠心還貸，走出困境的下崗職工還款率達99%。

　　據了解，目前，這筆65.5萬元的擔保資金正處於良性循環之中，將會為更多需要貸款的下崗職工提供幫助。