農民正在水稻種棚育秧

　　人民網4月27日電　不久前，哈爾濱市通河縣依山村村民袁秀蘭飼養的貉子喜產幼崽230頭。她高興地說：『去年還清了外債，今年貉子純收入4萬塊錢應該沒問題，明年翻蓋新房的錢有著落了。多虧了政府推薦的好項目，貉子好喂養，飼料也好買，畜牧站的技術人員指導飼養打疫苗，公司上門收購，政府還給資金扶持，這樣的日子真是越過越滋潤。』

　　近年來，哈爾濱市扶貧辦按照因村制宜、整合資金、集中投入、定點到位的工作思路，先後分2批對全市的112個貧困村進行重點幫扶，改善了重點貧困村的基礎設施和生產生活條件，拓寬了貧困農民的增收渠道，貧困發生率由實施前的53%下降到10%以下。尤其是去年以來，該市緊緊圍繞新農村建設，以整村推進為載體，對重點貧困村進行扶貧開發，初見成效。

　　在選擇農民增收項目上，不搞一刀切

　　哈爾濱市扶貧辦針對每個村的致貧原因，在選擇農民增收項目上，不搞一刀切，而是根據群眾的生產習慣、當地資源情況、市場需求等因素，合理確定具體項目。該市在112個重點貧困村中，實施了飼養黃牛、生豬、大鵝、貉子和特色種植等項目。為巴彥縣的8個村落實了飼養生豬項目，並且扶貧部門積極與當地的龍頭企業金鑼公司聯系，幫助貧困戶簽訂購銷合同；為水草資源豐盛，適宜養殖家禽的通河縣的14個村落實了飼養大鵝項目；為自然環境適宜、有生產習慣的尚志市的兩個村落實了栽培葡萄項目。

　　據哈爾濱市扶貧辦主任王碧玉介紹，去年，袁秀蘭訂購了10組種貉，扶貧資金扶持1萬元，袁秀蘭投入5000元。冬季賣貉子皮50餘張，純收入1.4萬元。袁秀蘭再以6組種貉作價歸還扶貧辦扶持她的1萬元。村民們看到效果後，紛紛找到扶貧辦、村委會，要求扶持發展貉子養殖項目。扶貧辦把農戶歸還的種貉再扶持其他貧困戶，這種『放母還犢』 、『滾動』發展的扶貧方式，極大地提高了扶貧資金的使用效益。據悉，該村現已發展貉子養殖戶133戶，戶年均收入達到1.5萬元，其中120戶當年實現脫貧。

　　用心服務，促進農民增收

　　哈爾濱土地肥沃，但水稻產量低、質量差。該市扶貧辦得知水田中棚育秧，能使水稻增產增效，就免費向貧困戶提供搭棚用的鋼拱架，鼓勵農民進行水田中棚育秧，選擇優良品種，發展綠色水稻。采用中棚育秧後，每畝水稻增產50公斤，質量優良，公司上門簽訂單，農民人均增收195元。育秧結束後，可種蔬菜兩茬，每棟中棚增收1000元，人均增收240元。因為增收明顯，農民對建設水稻中棚積極性很高。目前，該市已發展水稻中棚5200餘棟。同時，該市大力開展能人帶動脫貧活動，建立扶貧聯合體50餘個，帶動貧困戶5000多戶。市扶貧辦對通河縣大鵝養殖扶貧聯合體扶持資金20餘萬元，購買了孵化設備和種鵝。該聯合體為周圍5個村230戶貧困戶免費發放鵝雛、指導飼養、提供衛生防疫，有效地解決了貧困戶不懂技術、銷售難等問題。2005年，通河縣的8個重點貧困村的農民人均純收入由以前的1300元增長到4600餘元。

　　解決『溝坎路』、『危斷橋』，使農民行路不再難

　　由於農村基礎設施年久失修，不少貧困村出現『溝坎路』、『危斷橋』，農副產品不能及時地賣出去，使農民增產不增收。行路難，已成為制約村域經濟發展的瓶頸。近年來，該市集中扶貧資金，對112個重點貧困村的村屯道路、橋梁進行了全面修建，改善了村民的生產生活條件。投入扶貧資金72萬元，為巴彥縣民主村新建3座大橋，當地農民激動地說：『整村推進、扶貧開發是黨為我們貧困群眾脫貧致富架起的一座金橋』。

　　為了使有限的扶貧資金發揮更大的作用，哈爾濱市扶貧辦積極整合資源，多方籌集資金1 075.1萬元，對延壽、通河兩縣的10個重點貧困村修建了10條共20公裡的白色道路，並在道路兩側統一修建圍牆、安裝路燈並進行了綠化。在解決群眾出行難的同時，美化了環境，進一步改善了居住環境，縮短了貧困村與經濟發達村的差距，為建設社會主義新農村創造了有利條件。

　　創新機制帶來明顯成效。哈爾濱市112個貧困村經過整村推進、扶貧開發後，貧困戶自身的『造血』功能不斷增強，農民的錢袋子漸漸鼓了起來。據了解，去年該市112個貧困村的農民人均純收入已經從三年前的1300元增長到2700餘元；全市農民人均純收入達到了4000餘元，共有2.54萬戶、10.94萬人擺脫了貧困。