東北網5月9日電

　　林口，農業縣。經濟並不富裕。

　　可縣裡的『頭頭』們卻慧眼獨具，手抓燙手山芋，早在2003年就爭取成為全省首批5個新型合作醫療制度試點縣(市)之一。據測算，如果按當時確定的10萬人『參合』目標測算，縣財政當年『倒搭』30萬元補貼農民的『藥匣子』。

　　起步艱難 結果出人預料

　　開始，合作醫療基金、個人賬戶、藥費報銷比、起付線……一大堆新名詞讓農民一頭霧水。而更讓農民心有餘悸的是上世紀實行的農村合作醫療曾半途夭折。為解開農民心裡的疙瘩，林口縣乾部走村入戶宣傳講解。在農家炕頭、田間算細賬：除國家和省市縣政府匹配給每個『參合』農民20元錢外，農民自己每年只交20元，每天省6分錢就等於給自己的健康上了把『安全鎖』。

　　最注重實惠的農民，當年就有10萬人『呼啦啦』地跟進。

　　五林鎮馬西村農民劉明霞一家成為第一批『參合』農戶，而讓她更意想不到的是——去年末，她的丈夫因患腦血栓住進醫院，花費1萬多元。拿到藥費單後不久就報銷了3000多元。『如果俺們當初沒有「參合」，今年的地恐怕都種不上。』

　　一證在手 林口隨便『走』

　　『沒啥別沒錢，有啥別有病』，農民小病不治，大病硬挺，其緣由就是過高的醫療費擋住了他們就醫的門檻。同時，農民因病返貧，因病致貧的地也不乏其數。

　　為了讓『新農合』政策惠及更多的群眾，林口縣結合自身特點，對『參合』農民發放『新型農村合作醫療證』，農民憑借此證，可任意在鄉(鎮)、縣的醫療機構就醫，對疑難病癥或大病在農民自願的情況下還可轉診到市級醫院就診。並規定了起付線和報銷比例。

　　在五林鎮醫院采訪時，農民宗樹文剛領到老父親因治闌尾炎而報銷的300多元醫藥費。他說：『如今治病不用出鎮，不但大夫看得好，還不亂給用貴藥，這在以往俺們想都不敢想，老爹住院花了1000多元，昨天剛出院，今天就領到報銷費。』

　　讓所有農民搭上『健康快車』

　　從實行『新農合』試點至今，短短三年多的時間，林口縣『參合』的農民已由最初的10萬人上昇到18萬人，『參合』率已佔全縣23.8萬農業人口的75%。到去年年底，林口縣新型合作醫療受益面達到2.9%，共為8638名患者支付藥費663萬元，其中83人享受到最高封頂線——1萬元的補償。

　　今年，林口縣的『新農合』又有新動作，出臺了新政策，在農民交納的10元『參合』費中，有8元進入家庭門診賬戶，返還給農民，農民就近到村衛生所看小病、買藥可以直接從賬戶中支付。同時，各級政府的補貼金額也由20元提高到35元。

　　林口縣徐麗清副縣長信心十足地說，到2008年底，林口縣農民『參合率』要達到100%，年人均醫療基金將達150元。