東北網6月8日電　日前，黑龍江墾區寶泉嶺農場80歲的田福昌一家喜氣洋洋。2001年以前，由於多種原因，這位老人的養老金、醫療費無法得到保證，以地頂資、以米面頂資現象經常發生。2001年，黑龍江墾區推行養老、生育、工傷、失業、醫療等保險的『五險合一』、卡式發放的社會保險一站式服務後，田福昌的養老金、醫療費就再沒有被拖欠過。在墾區，像田福昌這樣得到實惠的有近10萬人。

　　據2000年初統計，全墾區共有42萬職工，平均兩名參保職工養活一名離退休人員，一些企業被迫『以地頂資』、『以物頂資』。針對墾區的特殊狀況，中央和省財政於2000年一次性撥付補缺資金，為黑龍江墾區社保工作擺脫困境奠定了基礎。

　　自2000年起，黑龍江墾區開始探索建立新型的社會化的社會保障體系。他們創立了『一把手』負責制、欠費通報制、欠費收取滯納金、繳費與待遇掛鉤等一系列收繳機制。在抓好企業離退休人員養老金按月足額發放、擴大養老保險覆蓋面為重點的養老保險工作和以提高失業保障為重點的失業保險工作的基礎上，積極推進醫療、工傷、生育保險工作，著重在完善制度、規范管理上加大工作力度。自2002年以來，全墾區10多萬名漏保、斷保職工接續了養老保險關系。2004年黑龍江墾區又出臺了個體勞動者養老保險和靈活就業人員醫療保險政策，擴大了社會保險的覆蓋范圍。

　　目前，全墾區9個分局和104個農場全部實現了『五險合一』，保險覆蓋率達100%。