王巨祿在省政協九屆十六次常委會議上強調

　　農墾與地方合作共贏是加快發展的必由之路

　　東北網6月29日訊(黑龍江日報記者 郭銘華 東北網記者 印蕾)29日下午，省政協九屆十六次常委會議召開第二次全體大會。省政協主席王巨祿強調，要從省情特點出發，探索農墾與地方合作共贏、共同發展的有效途徑和辦法，依靠市場化手段整合資源，實現優勢互補，走切合我省特殊情況、發揮比較優勢的加快農業現代化、推進新農村建設之路。省委副書記、省政協副主席周同戰主持會議。

　　王巨祿說，新農村建設必須把加快生產發展和促進農民增收放在首位。我省新農村建設的任務異常艱巨，必須盡快轉變農業增長方式、加快發展農村經濟、增加農民收入、改變農村落後面貌、健全農村基層民主管理。要借鑒歷史經驗，遵循生產力與生產關系的辨證統一規律，尊重群眾的首創精神，通過創新思維和創造性工作，在實踐中探索加快我省農業發展和新農村建設的途徑。

　　王巨祿強調，要繼續深化對我省省情的再認識。必須從優勢和困難兩個方面認識我省在農業發展上的特殊性，單講哪一個方面都會產生對發展形勢的誤判和對發展思路的誤導。要正視困難，發揮優勢，變壓力為動力，用農墾的技術、管理和規模化優勢去破解地方農村發展中的實際困難。實踐經驗已經證明，只有這樣纔能加快我省農業發展和新農村建設的步伐。

　　王巨祿強調，我省的社會主義新農村建設必須從省情特殊性出發，在不改變現行土地產權，不損害群眾在土地上的收益權，又能確保農民增收的前提下，按照生產力發展的內在要求，尊重農民的意願，通過體制、機制和制度創新，用市場經濟的手段和產業化發展的方式，衝破行政區劃的壁壘，消除農墾與地方之間的體制性和機制性障礙，把目前這種自發的、局部的和低層次合作推進到更廣泛的領域和更高的層次，把代耕延伸到農業的生產全過程；把農業合作延伸到非農產業和社會、經濟、文化、科技各個領域；把生產合作延伸到資本合作；把部分農民的合作逐步延伸到以村、鄉，乃至縣、市為單位的合作，在更大的范圍內對我省農村土地資源、人力資源和資本資源等各種發展要素全面進行整合，建立起農業生產和經營企業化的新型管理體系，這樣完全有可能打破常規發展狀態，走出一條合作共贏、共同發展，加快新農村建設的路子來。

　　王巨祿指出，可以從六個方面進一步深化和拓展農墾與地方的合作共贏、共同發展：圍繞土地合作，加快農業機械化的步伐；圍繞推進龍頭企業建設實行股份制等各種形式的合作，加快我省農業產業化的進程；圍繞『主輔換位』戰略的實施開展合作，加快畜牧大省建設的步伐；圍繞社會化服務開展合作，加快全省社會化服務體系的建設步伐；圍繞改造農業生產條件合作，加快農業基礎設施現代化步伐；圍繞社會事業發展合作，加快我省城鎮化建設的步伐。

　　促進合作共贏、共同發展，涉及到對生產經營方式、組織方式的改革和對人們傳統思想觀念的更新，為此王巨祿建議，省委應把這項工作納入重要日程，通過深入細致的工作，積極而又慎重地加以推進。要圍繞推進合作共贏、共同發展，調整省內相關的政策，支持墾區做強做大，實現在發展中帶動、在帶動中共同發展。要圍繞發展現代農業和實現多渠道就業、多渠道增收致富抓好對農民的技能培訓。

　　王巨祿指出，建設社會主義新農村是全黨全社會的共同事業，人民政協責無旁貸。各級政協組織和廣大政協委員要增強責任感和使命感，圍繞我省新農村建設中生產發展的有關問題，選擇題目，深入研究，有所建樹，有所貢獻。

　　省政協副主席曹廣亮、曹亞范、歐陽吟、遲建福、張樹平、王濤志、梁榮欣、何小平及秘書長白樹清出席會議。