東北網8月15日電 14日下午，黑龍江省審計廳廳長李希龍向省人大常委會作了2005年度省本級預算執行和其他財政收支審計的審計工作報告。

　　報告說，根據《中華人民共和國審計法》和《黑龍江省預算執行情況審計監督實施辦法》規定，省審計廳對2005年度省本級預算執行和其他財政收支進行了審計。今年預算執行審計的主要目標是規范預算分配行為，增加財政資金分配透明度，分析預算編制不全、內容不詳細、項目資金落實不到位等問題成因，提出審計建議；加強政府非稅收入預算管理，促進執行『收支兩條線』規定；揭露和查處重大違法違規和管理薄弱問題，促進部門財務管理規范化；審計財政資金效益情況，促進提高財政資金使用效益。

　　省級財政預算管理審計情況為，2005年，省財政廳緊緊圍繞全省經濟建設中心，加大落實各項財政改革措施力度，進一步加強財政財務管理，努力增收節支，圓滿完成了各項收支任務。審計發現，省有關部門編制的2005年省本級收入預算過低，不夠科學，致使超收較大，2005年末省本級一般預算收入實際完成100.9億元，超收28億元，佔年初預算40%；一般預算支出中用於補助市、縣基本建設支出32億元和糧食風險金47.3億元不應在省本級支出中列支，應在補助支出科目列支，納入地方政府預算；預算安排中仍存在以『砍塊』形式安排項目問題；有些應納入預算的非稅收入未納入預算管理，金額6426萬元；政府調劑安排的預算外支出未納入部門預算管理。

　　稅收計劃完成及稅收征管審計情況表明，2005年，省地稅局系統認真貫徹《中華人民共和國稅收征收管理法》，采取基准稅負測算、稅收大檢查、大力清理欠稅、加強信息化管理等有效措施，積極組織各項收入入庫，為黑龍江省財政收入穩步增長奠定了基礎。審計中發現的問題是，有部分市、縣(市、區)地稅部門應征未征各項稅金、社保費及滯納金5075.6萬元；一部分縣(市、區)地稅部門混淆入庫級次1158.8萬元；有的縣(市、區)地稅部門人為調節稅收進度；一些縣(市、區)稅務稽查工作中存在應征數未進報表136萬元、未加收滯納金38萬元、未處以罰款38萬元問題；欠稅公告不規范；稅收征管中的其他問題1435.6萬元。

　　省直部門預算執行審計情況表明，黑龍江省實行部門預算，對於規范預算管理、嚴格財政支出發揮了積極作用。省直各部門重視和加強部門預算管理，遵守財經法規意識進一步增強。審計機關組織開展的財務管理規范化活動和歷年進行的預算執行審計，促進了財務管理制度不斷完善。但仍存在一些問題，審計查出違法違規資金總額2億元。主要是：各項收入管理漏洞較大，應繳未繳或應計未計收入6278.8萬元；部門預算編制及管理尚需進一步完善；擠佔挪用及滯撥財政專項資金問題在一些部門依然存在；財務管理方面仍存在一些薄弱環節，違法違規金額9306.8萬元，有的問題還相當嚴重，有8個部門和單位固定資產賬實不符2085.5萬元；有6個部門和單位未履行政府采購218.5萬元；有10個部門和單位未繳稅金193萬元。此外還存在私存私放等問題

　　根據省人大常委會的要求，省審計廳還對6個省直部門2005年度決算(草案)進行了審簽。審計結果表明，這些部門2005年決算數字基本真實完整，決算報表編制基本符合《行政事業單位財務規則》和其他財經法規的規定，但仍存在決算編報不真實、不規范問題，金額1705.8萬元。此外，還就扶貧資金等專項資金進行了審計。