東北網8月20日電 今年是《中華人民共和國水土保持法》頒布實施15周年。6月中旬,省人大農林委員會對我省部分市、縣水土保持法律、法規的貫徹實施情況及制度落實情況進行了執法檢查。省十屆人大常委會第22次會議,聽取並審議了執法檢查情況的報告。
調查顯示,全省水土流失面積11.2萬平方公裡,有5.67萬平方公裡為坡耕地,佔總流失面積的51%。
檢查中發現,一些縣、市政府存在重招商引資、創建寬松的投資環境,輕生態環境的保護的問題;有的開發建設項目沒有編報水土保持方案,沒有按照『三同時』制度實施,隨意亂倒棄土、棄渣的現象比較嚴重,人為造成新的水土流失現象時有發生。綏滿公路(亞布力至海林段)擴建工程、某風力發電場一期工程等項目,就是先開工建設後編報水土保持方案,水土保持各項措施沒有及時實施。
執法力度不夠,有法不依,執法不嚴,違法不究也是造成水土流失的重要原因。對於違反水土保持法律、法規行為不能有效地糾正和查處。
資金投入不足仍是制約黑土地水土流失綜合治理進程的重要因素。目前,國家在我省的重點水土保持工程范圍小、投資少,地方匹配資金不到位,和實際需求相差很大。
16日上午,省十屆人大常委會第22次會議分組審議了省人大農林委員會《關於檢查<中華人民共和國水土保持法>實施情況的報告》。常委會組成人員對今後做好水土保持法律、法規實施工作,提出了建議和意見。我省黑土地是世界三大黑土地之一,加強水土流失治理,對於保障國家糧食安全有著舉足輕重的地位。組成人員建議,各級政府應把水土保持工作納入考核目標,做到在保護中開發、在開發中保護。建議各地水利、林業、農業、畜牧等有關部門,要密切配合,聯合執法。通過實施水土保持、森林、草原等法律、法規,不斷加強水土流失治理工作。各級行政主管部門要認真履行職責,堅持依法行政,把水土保持工作抓緊、抓好。各級人大常委會要正確行使監督權,經常開展執法檢查,跟蹤問效,確保法律、法規的權威性。