東北網9月1日電 14萬復轉官兵、5萬大專畢業生、20萬支邊青年和54萬城市知識青年，從上個世紀五十年代開始，先後投入到轟轟烈烈的北大荒開發中。

　　三代人，半世紀。青春和汗水，換來如今我國耕地規模最大、機械化程度最高、綜合生產能力最強的國有農場群(9個分局、104個農牧場)的拔地而起。

　　一個農墾人年生產34噸糧食，一個農民卻只產4.5噸；農墾人提出給全省代耕3000萬畝，幾乎等於再耕作一個黑龍江墾區。這一切都昭示一個道理：

　　機械化——農業的必由之路

　　農業生產效率，在農墾與地方反差極大。請看兩組數據：

　　——墾區勞均生產糧食34噸，超過15個發達國家勞均產糧水平。而地方農村勞均生產糧食僅4.5噸；墾區人均創產值16800元，地方農村人均產值8000多元。

　　——墾區人均純收入6200元，地方農村人均3221元，低於全國平均數。

　　位於嫩江縣境內的大西江農場，人口只有1.1萬，對耕地的胃口卻大得出奇。農場自身的28萬畝耕地不算，還在內蒙古承包了25萬畝耕地，為鄰縣代耕土地10萬畝，等於又耕了一個多『大西江』。

　　在全省，目前已有27個縣的1000萬畝土地交由農場代耕。那些『繳地』的農民，則去飼養牛羊，加工糧食，販運果菜，外出打工。『代耕』為農民增收6500萬元，農場增收900萬元。

　　據省農墾總局黨委書記呂維峰介紹，黑龍江墾區的自有耕地是3500萬畝，墾區的目標是到2010年，為我省農村提供代耕代種服務3000萬畝。屆時，全省耕地的三分之一強，將由農墾人耕種。

　　農墾人何以如此『胃口大、底氣足』？

　　現代戰爭，決勝的關鍵是『武器』；現代農業，豐收的法寶是『農機』。

　　大西江農場的看家寶貝，是6套美國『約翰迪爾』大型現代化『精准』農業機械，每套價值700多萬元，全國也不過十幾套。

　　經過多年的苦心經營，黑龍江墾區擁有一個龐大的『機械兵團』，大中型拖拉機26775臺套，聯合收割機11065臺，配套農機具6萬臺套。這些農機的總動力達433萬千瓦，價值55億元。墾區還擁有一個航空公司，30多架『北大荒銀鷹』，實現了從空中到地面的『立體作業』，成為現代農業的一道亮麗風景。

　　據測算，墾區平均畝投入機械165元，約是我省農村的2.5倍。目前，墾區田間作業綜合機械化率達92%，基本實現了『農業機械化』的千年夢想。

　　農墾人用上了美國的『約翰迪爾』，地方農民只能把『小四輪』當成寶貝；農墾能大手筆『連片耕作』，地方農民卻只能種『花花田』。這一切都昭示一個道理：

　　機制一變天地寬

　　一套價值700多萬的『大家伙』，農墾職工是怎麼買到手的？

　　原來，農場在農機采購和管理上自有『高招』：大型農機具，農場采用『個人集資、農場入股、國家貸款補貼』等形式統一購買。管理上更是標新立異：由農場統一存放、統一管理、統一經營，年底對『股東』們核算分紅。如此一來，巧妙地邁過了大農機價格昂貴的門檻，也規避了經營風險。

　　地方農村盛行『小四輪』，是小塊分散的『花花田』使然。『小四輪』耕地，容易造成土地板結，有機質含量低，效能當然無法與大型農機相提並論。

　　經濟學者研究發現，在全國實行土地承包制以後，我省墾區探索出了一條有別於地方的獨特之路。

　　1984年，墾區開始興辦『家庭農場』，逐步建立了以家庭農場為主的雙層經營體制，確立了『四到戶、兩自理』模式，即：土地使用權明確落實到戶；通過轉讓或自購途徑把農機具的產權明晰到戶；劃小核算單位，最終把『戶』作為基本的生產經營核算單位，盈虧風險責任到戶，家庭農場生產費、生活費全部自理。

　　『分』的好處，是極大調動了農墾人的積極性。之後，墾區開始挖掘『統』的優勢，從1992年開始逐步探索土地適度規模經營，以期找到生產要素在一個生產經營單位聚集的最佳狀態。

　　於是，一個『農場統一經營土地，各戶單獨核算成本和收益』的模式逐漸成型。目前，全墾區家庭農場總數約20萬個，經營100公頃以上的家庭農場達1447個，全墾區適度規模經營的面積達到68%，旱田經營規模戶均450畝，水田經營規模戶均200畝，家庭農場平均經營土地200畝。這種集約規模，達到了農業發達國家荷蘭的水平。

　　土地的集中使用，為農業機械化提供了保障。而高度的農機化，又推動了墾區農業向規模化、集約化方向發展。

　　在尚不完善的市場面前，個體的農民常常顯得勢單力薄，假種子假化肥導演的『坑農事件』不絕於耳。但『農場人萬事不操心。』墾區農業配套服務幾乎涵蓋了『耕、種、管、收、售』的農業全領域。墾區推行農業全作物、全面積、全過程的標准化覆蓋率，達100%。

　　驅車龍江大地，地方村屯和農墾居住地，一眼就能區分出來；打造美好的生活環境，墾區的『集體權威』再次顯示出來。這一切都昭示出一個道理：

　　有『規矩』纔成『方圓』

　　在龍江大地，地方村屯和農墾居住地的區別在於：房屋樣式統一，成排成行，是農場的；房屋樣式雜亂，零散錯落，就是地方的。見到『房前堆柴草，豬牛滿院跑』的，就是地方農村，房前屋後不見柴草垛和牲畜的，就是農場的。

　　在居住地日常管理和建設上，墾區的『集體權威』再次發揮了威力。當初，復轉軍人按照部隊營區模式，打造了今天農場駐地的雛形。幾十年來，部隊作風不僅貫穿在農場生產的方方面面，在日常生活中發揮著巨大的影響力，農場建設一直嚴格按『規劃』辦事，近年來蓋樓房別墅，更是統一規劃統一施工。農墾人家的房前屋後，不再是隨心所欲的『自留地』，墾區想出了『五統一』的辦法，在駐地的居住區以外，再闢建出幾個『專區』，家畜統一圈養，農機統一停放，柴草垛統一堆放，垃圾統一清理，院牆統一規劃。

　　農民居住的分散，制約了農村道路交通和衛生等服務設施的發展，成為建設新農村的瓶頸，而黑龍江墾區，很早就開始走『集群居住』之路，小城鎮建設遠遠走在了全省的前面，居住地呈加速向中心城鎮集中的趨勢。

　　九三分局副局長裴志剛講，近幾年九三局進行了大刀闊斧的『撤隊建區』，原有的280個隊，合並成了現在的78個管理區。在尖山農場，生活區與作業區分離，農場職工大多在場部集中居住樓房。農閑住場區，農忙去作業。一臺臺大巴車，載著這些『現代農民』穿梭在家居與農田之間。這是發達國家纔常見的『候鳥式農業』作息模式。

　　『規矩』，使墾區的方方面面建設順利開展，足以讓地方農民眼熱：集中供熱率達36%、自來水入戶率達86.6%，廣播、電視、通訊網絡覆蓋率達100%，電話入戶率達75%。如今，氣勢恢宏的中心廣場，蛙聲一片的荷塘月色，風光旖旎的水上公園，在墾區已是平常之事。全墾區已建成擁有完備基礎設施和服務功能的小城鎮140座。這140座小城鎮，像一顆顆明珠散落在龍江大地，成為當地的政治經濟文化中心。

　　記者手記

　　墾區經過多年實踐摸索出一條『把分散經營的積極性和統一經營的優越性』有機地結合起來的新路。沿著這條路，黑龍江墾區從『傳統農業』走向了『現代農業』。

　　『統』與『分』的完美結合，催生了『墾區模式』。以『機械化、規模化』為特征的生產方式，加上以『統一化、城鎮化』為特征的生活方式，組成了『墾區模式』的核心內容。而貫穿『墾區模式』的，就是那雙『集中的手』。這是一雙不弱於『看不見的手』的調控之手。

　　解讀『墾區模式』，衝破行政區劃壁壘，走出一條解決黑龍江『三農』問題的新路子，成為亟待破解的命題。