東北網9月7日電 通河縣農民從山東購買玉米收割機在哈爾濱市被滯留一事，在社會引起了強烈反響。6日，哈市公安局道外分局濱江派出所所長張晉生表示，空車配貨市場一直處於無序經營的狀態，該所所轄區內有200多家空車配貨站，所裡70%警力都用來維持空車配貨市場秩序。與空車配貨行業有關的刑事案件，佔該所全年刑事案件的一半以上，治安案件則超過全年治安案件的七成以上。濱江派出所成了道外區空車配貨市場名副其實的『服務部門』。

　　據張晉生介紹，道外區空車配貨市場在該所的管轄范圍內，使得他們所工作量很重，所裡民警幾乎沒有節假日。張所長說，從事空車配貨經營的業主多為社會無業人員，其中不乏被公安機關處理過的刑滿釋放人員和被公安機關重點調查的人員，後者數量可佔總數的10%左右。同時，空車配貨市場僱傭的工人近4000人，本市人員不足5%，剩下的都是外來人員。每天流動人口就有3500人，其中有3000人是早晨來晚上走，使得這一行業人員成分復雜，容易發生案件。

　　據張晉生講，空車配貨市場目前最大的問題是貨物代收款的問題，據他們保守估計濱江地區一天貨物代收款的的流放量平均在1000多萬元左右。這些現金的流動都是由配貨站的工作人員到銀行提出後，回到配貨站發放，期間沒有一家空車配貨站有嚴格的安全保衛措施，極易引發重大刑事案件。這裡合同欺詐案件也時有發生，每年都有100多人因合同糾紛報警。

　　濱江地區空車配貨市場的存在，給這個地區治安形勢帶來很大隱患，刑事案件居高不下。據張晉生介紹，轄區內的治安案件每年有300多起，空車配貨市場引發的治安案件佔了70%以上。多數是因為搶線、搶活、搶貨源、佔道糾紛、合同糾紛、配貨市場管理人員與業主和貨主之間的矛盾糾紛。2004年該地區發生150起左右的刑事案件，空車配貨市場刑事案件發案數量佔發案總數的50%，2006年則已經超過了50%。其中多為盜竊貨物、搶奪財物和經濟詐騙案件。

　　張晉生稱，派出所做為一種社會公共資源無形中被空車配貨市場佔用了。空車配貨市場管理混亂，案件頻發，是由於沒有一個明確的管理部門，應將該空車配貨納入特種管理行業，出臺相應的管理辦法，對其加以規范。

　　背景資料

　　哈爾濱市公安局道外分局濱江派出所管轄面積為0.39平方公裡，轄區內有一、二、三類街道13條，其中9條主要街道共有空車配貨站239家。其中濱江街79號院內龍運物流58家，濱江街98號院內53家，其餘的分布在濱江街、南極街、保障街、承德街。