東北網９月１５日電　記者從昨天召開的哈爾濱市推動『雙高普九』促進義務教育均衡發展現場會上獲悉，哈爾濱市將對學生采用『綜合素質評價報告書』，以取代『成績報告單』和『學期鑒定』，建立校長教師流動機制等措施，促進義務教育的均衡發展。

　　新學期，哈爾濱市將選定學校，進行學生綜合素質評價試點。明年年初，哈市將對初中畢業學年的學生全面實施綜合素質評價。『初中生綜合素質評價報告書』包括道德品質與公民素養、學習態度與能力、交流合作與探索實踐、運動與健康、審美與表現等５個內容，共１９個要素，４８項關鍵表現。一向被廣大家長重視的期中、期末或學業考試成績只是諸多關鍵表現中的一項。以往與評價學生優秀與否似乎毫不相乾的『是否有為他人和社會服務的行為』，『是否有過度、超前消費行為』，『是否善於與他人合作』等均被列為評價內容。沿襲多年的『成績報告單』和『學期鑒定』將被『綜合素質評價報告書』所取代。

　　哈爾濱市教育局有關負責人表示，教育局將出臺相應政策，加強對校長、教師統籌管理工作。教師的評職、晉級、評優評先將由現在的『有支教經歷』逐步過渡到『有異校任教或任職的經歷』，使教師在資源配置方面，做到均衡。

　　哈市教育局將對義務教育階段的民辦公助學校進行規范，今後不再審批新的民辦公助學校，對辦學規模小的進行撤並；對學校網點布局沒有規劃的，原則上也不再建新的學校。哈市還將采取以鄉鎮為單位，實行集中辦學和建寄宿制學校，大力發展農村職業教育等措施，以保證教育的均衡發展。