東北網11月20日電 題：發揮統一戰線優勢促進社會和諧發展

　　市政協副主席、市委統戰部部長齊燕濱

　　社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構建和諧社會，既需要我們黨自身的努力，更需要包括各民主黨派、無黨派人士、有關人民團體和宗教界人士在內的社會各方面的支持和參與。統一戰線在構建和諧社會方面具有獨特的優勢和作用，只要我們能從哈爾濱實際出發，深入學習貫徹六中全會的精神，發揮特有優勢和作用，就一定能在促進哈爾濱政治、經濟和社會和諧發展上做出應有的貢獻。

　　加強民主黨派和有關人民團體的自身建設，提高素質，為構建和諧社會提供有力的組織基礎。和諧社會需要政黨和諧，政黨和諧需要各黨派團體內部的和諧。各民主黨派和有關人民團體加強自身建設是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要基礎，是堅持走中國特色社會主義政治發展道路的需要，更是其在構建社會主義和諧社會中發揮重要作用的前提保證。要努力按照參政黨建設的原則、目標和要求，切實加強民主黨派和有關人民團體的自身建設，不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織協調能力、合作共事能力和促進社會和諧能力，切實履行好參政黨職能。

　　積極發揮統一戰線人纔薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，直接參與經濟建設的『主戰場』，為構建和諧社會提供堅實的物質基礎。我們要緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，把統一戰線各方面的積極性、創造性充分調動起來，多方位、多角度、多層次、多形式地為經濟建設服務。一是做好參政議政，積極圍繞重大經濟決策、重大建設項目和人民群眾普遍關心的實際問題，深入開展調查研究，謀長遠之道，建有用之言，獻務實之策。二是重視和發揮新的社會階層的作用，通過深入細致的思想政治工作，把他們凝聚在黨的周圍，引導他們爭做優秀的中國特色社會主義事業建設者，大張旗鼓地進行宣傳，表彰他們所做的貢獻。三是發揮黨外知識分子和歸國留學人員的作用，積極鼓勵他們進行科技創新，吸引他們回國創業。四是發揮外聯優勢，廣泛聯系港、澳、臺同胞和海外僑胞，積極開展各種招商引資、招賢引智、項目推介活動，為推動哈爾濱外向型經濟發展，增強城市競爭力，促進經濟結構優化和國民經濟質量的提高做貢獻。我們將繼續在全市統戰系統開展『三個一』(即我為振興哈爾濱獻一策、招一商、立一功)活動，這是統一戰線圍繞中心、服務大局、為構建和諧社會提供物質基礎的最佳切入點，是充分發揮統戰職能作用、整合統戰資源的重要途徑，是把統戰優勢轉化為現實生產力的有效載體。

　　積極發揮統一戰線代表性廣、包容性強的突出優勢，協調關系、化解矛盾、理順情緒，為構建和諧社會提供最廣泛的共同利益基礎。我們要充分發揮統戰反映社情民意工作信息來源廣、分析問題深刻、反映途徑多、傳遞速度快、黨政領導重視等優勢，方便快捷地把統戰成員的意見和建議傳遞給黨委、政府，促使黨和政府科學決策，從源頭上減少矛盾。要加強對涉及人民群眾最現實、最關心、最直接利益事項的民主監督，推動黨和國家各項政策的落實，依法化解矛盾。要積極探索各民主黨派、人民團體作為整體力量在統戰系統內部協調各方面群眾利益關系的工作方式，建立以利益調節為核心的對話機制，引導社會群眾以理性合法的形式表達利益要求，正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系，緩和利益矛盾，維護安定團結。同時，我們更要重視和解決民族宗教工作中出現的矛盾和問題，加大對少數民族地區經濟社會的投入，落實民族宗教政策，解決宗教歷史遺留問題，妥善處理信教群眾的上訪問題和矛盾糾紛，發揮好統一戰線協調關系、化解矛盾的作用。

　　積極發揮統一戰線團結面大、聯系面廣的優勢，協助黨和政府做好新形勢下的群眾工作，為構建和諧社會奠定堅實的群眾基礎。做好群眾工作，是構建社會主義和諧社會的基礎。統一戰線工作是黨的群眾工作中重要的組成部分，做群眾工作是統戰履行職能的根本性、基礎性內容。統一戰線團結面大、聯系面廣，廣大統戰成員有著各自聯系的群眾，他們在群眾中具有我們共產黨不可替代的影響，同樣的語言，由他們說出來，有時更容易被他們所代表的群眾所接受；同樣的工作，由他們去組織和開展，常常效果更加明顯。我們要充分發揮這一優勢，密切聯系各界群眾，多形式、多渠道、多領域地開展群眾工作，凝聚和激勵各界群眾共同奮進。要積極研究和把握新形勢下做好群眾工作的特點和規律，提高統一戰線做好群眾工作的能力。結合社會形勢的新發展、新要求，把握社會各階層變化的新特點，創新各民主黨派、人民團體開展群眾工作的形式和機制，推動統一戰線群眾工作的制度化、規范化和程序化。