東北網12月19日電　富錦市把經濟突圍的突破口放在推進國有企業並軌改制上，大打國有企業並軌改制總體攻堅戰。今年該市完成了34戶國有企業改革，其中，合資合作的企業2戶，整體出售的企業11戶，民營化改制企業3戶，注銷企業2戶，組建糧食、商業兩個資本運營公司的企業16戶，取得階段性成果。

　　富錦市原有國有企業112戶，長期以來，企業體制陳舊、機制不活、包袱沈重、效益不高、生存艱難，已經成為制約市域經濟發展的主要障礙。面對重重困難，該市大政策傾斜力度，優化發展環境，攻堅克難，實施五路突圍──

　　突破企業債務化解難的圍城，實行銀企聯動，走回購整合之路。歷史上形成的不良貸款一直是束縛企業產權制度改革的"瓶頸"。針對這個問題，該市按照"分門別類，先易後難，先重點後一般和成熟一個處置一個"的原則，積極化解企業不良貸款。經過努力，該市回購企業不良貸款12136.3萬元，目前正在洽談回購百貨大樓、五金交電大樓和起重機廠債權。

　　突破企業發展後勁不足的圍城，實行強強聯合，走嫁接重組之路。在企業改革中該市堅持"靚女快嫁"的改革之路。熱電廠是納稅大戶，但企業缺乏積累，現有生產能力無法滿足城市建設快速發展的供熱需求。該市引入實力雄厚的雙鴨山龍海集團注資控股，三年總投資將達到3億元。九零糧庫與新加坡益海集團合資後，引進資金3000萬元，對原有的兩條生產線設備進行維修改造，生產能力大大增強。

　　突破企業資產變現難的圍城，實行盤活啟動，走招商引資之路。該市飼料公司是一家停產多年的企業，經過市政府運作，企業以430萬元的價格整體出售給該市熱電廠，作為熱電擴建二期工程的場地儲備，不僅盤活飼料公司資產，也為熱電廠擴大規模引進戰略投資者奠定了基礎。哈爾濱市龍岩糧油貿易有限公司以800萬元的價格簽定了該市制油廠整體出售協議，新油廠注入資金4300萬元，日加工大豆200噸，年產值超億元，年實現利稅2000萬元，直接帶動120人就業，年收購大豆4萬噸，帶動農民收入近億元。

　　突破企業體制陳舊的圍城，實行股份改造，走買斷經營之路。冰鵝啤酒有限公司是該市一家股份制企業，由於改制不徹底，仍處於產權不明晰、股權結構不合理、經營機制不活的狀態。該市及時為企業謀劃整體出售的改制路徑，使企業產權改革得以順利實施。富拖龍江有限公司確定劃歸地方管理以後，立即形成企業股份制改造的一整套方案，企業在保留原有拳頭產品的基礎上，積極開發大馬力拖拉機和新型農機具，使企業生產經營重現往日生機。

　　突破改制歷史遺留問題多的圍城，實行一企一議，走分類推進之路。對各種各樣的企業歷史遺留問題，該市堅持一企一議，妥善處理各方面的利益關系。今年該市妥善處理企業各類遺留問題20多個，基本達到政府、企業、職工三方滿意。新成立的富華起重機有限公司由於原來職工因土地使用權糾紛上訪，嚴重影響企業正常生產。為了妥善解決這一問題，該市組織土地、房產、工商等多個部門深入企業現場辦公，詳細調查歷史原委，在兼顧企業權益和上訪職工利益的前提下，分別與企業和上訪職工達成了土地使用權出售的協議、土地補償金標准的協議，把土地收入用於職工補償金發放，使問題得到圓滿解決。