東北網1月9日電 當藏桂鵑從鄉民政助理手裡接過3638元大病救助資金時，她激動得哭了，3年的尿毒癥疾病，她花光了家裡所有的積蓄，而且還欠下了很多外債，這個原本日子不錯的三口之家，漸漸變成了雙城市杏山鎮杏山村出了名的貧困戶。在她最困難的時候，雙城市實行了農民合作醫療，然後又出臺了農民大病醫療救助政策。藏桂鵑說，有了這些幫助，她就有了戰勝病魔的信心。

　　雙城市農村醫療救助工作從2005年開始施行，做為全省的試點城市，雙城市委、市政府和民政局對這項工作給予了高度的重視，通過組織領導、政策法規、宣傳培訓、資金保障『四個到位』為農村醫療救助順利開展奠定堅實的基礎。

　　他們成立了由常務副市長任組長，農委、民政局、財政局、審計局、衛生局等相關部門領導為成員的全市農村醫療救助工作領導小組，各鄉鎮也成立了農村醫療救助工作領導小組，首先做到了組織領導到位。市政府同各鄉鎮還簽訂了責任狀，將醫療救助工作納入年度目標管理，年終視工作情況兌現獎懲，從而形成了上下協調，責任清楚，任務明確的良好工作態勢，為開展好農村醫療救助提供了堅強的組織保障。根據雙城實際情況，他們研究制定了《雙城市農村醫療救助管理辦法(試行)》，界定了享受醫療救助的對象、任務、標准和病種。2006年，救助病種由原來的6種增加至16種，救助標准、救助人員、審批時間、申請人所需提供的材料和資金管理方面，進一步進行規范，使農村醫療救助工作在具體操作中有章可循，有法可依。

　　雙城市民政局專門印發了致《廣大農民朋友的一封信》，在全市661個村屯散發和張貼，使之家喻戶曉，人人皆知。雙城對鄉鎮民政助理和村委會乾部進行業務培訓，使他們熟知農村醫療救助的原則，救助對象、病種的確定和申報審批程序等內容。他們不但要自己通曉政策和規范制度,還做到隨時向群眾宣講，正確解答群眾提出的問題。

　　籌集足夠的資金是開展農村醫療救助工作的重中之重。雙城市積極主動向省廳和哈市局匯報工作的開展情況，爭取資金上的支持和工作上的指導，省廳和哈市局共下撥醫療救助金124萬元，雙城市將所需匹配的資金納入年度財政預算，定期撥付。資金問題的解決，保證了農村醫療救助工作順利開展，使貧困群眾的大病醫療得到有效救助。

　　他們還建立了市、鄉(鎮)、村三級工作網絡。各鄉鎮村成立了由老黨員，德高望重的老農民，村委會成員，以及人大代表和政協委員等七人組成的農村醫療救助評議小組。鄉鎮成立由鄉鎮長、主管領導民政助理及相關人員組成的農村醫療救助審核小組。形成了以各鄉鎮民政辦為依托，以各村委會為主要工作環節，以村民組成小組為主要工作載體的農村醫療救助工作網絡，確保了農村醫療救助工作健康有序開展。

　　去年，雙城市民政局救助了90名患大病的農民。目前，全市有582名大病農民得到不同程度的救助，支出農村醫療救助資金163萬餘元，雙城還為全市3088名重點優撫對象和2020名遺屬辦理了新型合作醫療並實行大病救助管理，有效解決了農村弱勢群體看病難的問題。

　　雙城市民政局通過紮實的工作,把黨和政府的關心送到農民的心坎上,他們的工作得到了各方面的好評。2006年，這個局先後被哈爾濱市民政局、省民政廳評為民政工作先進區(縣)，還被民政部命名為全國民政工作先進市，在哈爾濱市所屬區域雙城市獨獲此項殊榮。