東北網1月11日電 26歲的張濱克是哈爾濱市松北區一名普通的公務員，靠著每月1800元的車補，她在大學畢業兩年後貸款買了私家車，在同學中第一個進入『有車族』。每一次開車下基層，她都能感受到方便快捷帶來的工作樂趣。她說，是車改讓自己感受到了公務文明。

　　哈爾濱市松北區自2004年6月對處級以下乾部實行公務用車改革以來，共有22個區直部門、12個事業單位、2個鄉鎮和太陽島管理局取消了公務用車，涉及乾部職工近400人，有119人買了私家車。

　　日前，省委常委、哈爾濱市委書記杜宇新作出如此評價：松北的實踐證明，公車改革有利於節省行政開支，有利於轉變作風和提高效率，也有利於從源頭上抑制腐敗，要據此提出擴大試點的方案。

　　節支：兩年省了700萬

　　松北區的車改是從算賬開始的。全區面積736平方公裡，在哈爾濱地域最大。2004年新區成立伊始，首先面臨的就是交通問題。按照常規，全區需要配置的車輛超過100臺，需要一次性投入購置新車費用近千萬元。不僅如此，每臺車人員工資加上維修、保險等各種費用，一年超過7萬元，公車總費用年支出770餘萬元。

　　群眾心裡也有一筆賬。松北新區的乾部是從全市各區抽調來的，絕大部分住在老城區，上班倒兩三次車的不在少數，早八點半上班，家遠的六點多就要出門。日常加班趕不上公交車，出租車費用少的三四十元，多的七八十元。這樣的出行條件，公車私用在所難免。

　　集體、個人的這兩筆賬，堅定了區委區政府車改的決心，並得到了哈爾濱市委市政府的大力支持。2004年6月10日，《松北區機關工作人員交通補貼管理辦法》、《松北區公務用車改革妥善安置司機的實施意見》、《松北區機關公務用車制度改革紀律規定》三個方案全部出臺。經過科學測算，農林水務局、規劃局、信訪辦等6個一類部門的正、副處和科級以下乾部每人每月分別補貼2500元、2200元和1900元，其他二類部門及事業單位、鄉鎮班子、二級班子依次下降。

　　車改兩年過後，區財政局長鄒禹算了這樣一筆賬：全區每年車補支出428萬元，比不進行車改減少支出349萬，兩年省了700萬。

　　防腐：官員沒了『車福利』

　　27歲的宣傳乾事孟凡穎對記者說，車改縮小了乾群差距。過去是看車識官階，現在沒有了公車公款支橕，乾部買車、用車和自己一樣精打細算，自己的車甚至比一些領導乾部的配置好，這種感覺是從未有過的。

　　軍轉乾部李延安在部隊和車輛打了多年交道，如今在松北區綜合辦負責後勤工作。盡管是重操舊業，卻感觸迥異。他說，過去管車最頭疼的就是修車『黑洞』和車輛肇事等問題，耗費財力、人力，還往往留下後遺癥。現在，這些煩惱已經隨著公車一起消失了。不僅如此，為避免車改過程中國有資產流失，松北區原有的25臺車輛全部抵頂開發建設工程款，沒有一輛低價流入領導乾部個人手中。

　　松北區委副書記張基春自信地說，松北的車改乾淨、徹底。群眾反映強烈的領導乾部『屁股底下一幢樓』等車輪腐敗問題，在松北已從源頭上杜絕。在區紀檢監察、財政等部門的聯合檢查中，至今沒有發現一起權力部門到企事業單位報銷涉車費用等違紀問題。

　　增效：私車公用成習慣

　　松北車改的最終目的是為了提高工作效率。兩年過去了，效果如何？黑龍江省委財經辦調研組點評松北的發展是兩年乾了十年的活：城市建設由泄洪區變成了國家級生態示范城區；財政收入由全市8區倒數第一躍昇為前三名;政治方面成為哈爾濱市新的行政中心。區委書記王鏡銘說，松北論面積是哈爾濱老城區的1.5倍，但全區所有單位行政編制卻總計只有140人，小政府大發展，車改為提高工作效率提供了保證。2005年，區委區政府下發了兩個不同尋常的文件，一是強制職工休周六，一個是強制職工休一個完整的春節假日。

　　後勤服務中心的苗立濱科長說，車管部門過去最頭疼的就是有多少車也不夠用，經常有部門因為排不上車耽誤工作。尤其是節假日加班加點，江南江北車接車送，一半時間搭在路上，確實是勞民傷財。現在好了，科學合理的車補方案和嚴格的工作業績考核，鼓勵機關乾部自願買車並且捨得『私車公用』。工作人員下基層開車就走已成習慣。招商局長自豪地說，別看自己的『坐駕』只有十來萬元，但接待的投資商可個個都是大老板。

　　財政局長鄒禹總結車改在本部門有『三贏』：明補代替了『無底洞』，節省資金；省卻了財務部門大量有關車輛使用的票據核算等工作，節省人力；會計出納跑銀行不再等靠公車，提高效率。

　　車改使松北區的工薪族提前進入了有車族，精神面貌、生活質量也隨之改變。43歲的宣傳部副部長陳海燕說，學車對四五十歲的機關乾部來說，本身就是挑戰，自駕讓自己找回了久違的激情，今天的自己更加自信，也更加愛崗，幸福指數大大提昇。