東北網1月16日電　題：非公經濟正逢春--哈市非公有制經濟實現跨越式大發展

　　從小而散走向大而精，加快參與老工業基地改造步伐，固定資產投資比重逐年遞增……4年來，哈爾濱市非公有制企業迅速發展，目前企業戶數達23.2萬餘戶，年完成增加值預計達1000億元。在黨和政府的扶持、關愛下，哈爾濱非公有制企業已秀木成林。

　　小門市變身大公司小作坊蓋起大廠房

　　一間宿捨，兩張學生桌，億時代公司曾小得可憐。4年前的初冬，陳威鋼等兩名年輕人租用哈工大一間宿捨開始了他們的創富傳奇。到今年年初，億時代公司已被請進703科技園，從研發型企業發展為市重點高新技術企業、省重點軟件企業。

　　億時代公司是哈爾濱非公有制企業崛起壯大的一個縮影。曾幾何時，哈爾濱市非公有制經濟在經濟大舞臺上一直充當『配角』。2003年以來，哈爾濱市開始在諸多領域不斷降低非公有制企業准入門檻，對待非公有制企業與國有企業一視同仁，鼓勵非公有制企業放手、放膽發展，形成了全民創業的熱潮。

　　2006年4月24日，全市首次召開發展非公有制經濟工作，市委書記杜宇新在會上提出：要充分認識加快發展非公有制經濟的重要意義，進一步增強責任感和緊迫感，解放思想，落實政策，積極扶持，推動非公有制經濟加快發展。

　　從那時起，通過政策引導、資金扶持、優化結構、放寬條件、放開領域，哈爾濱市一大批非公有制企業迅速發展，許多小門店變身大公司、小作坊蓋起大廠房。

　　2006年哈爾濱市個體私營等非公有制企業總戶數已達23.2萬餘戶，比2004年增加了1.6萬餘戶。非公企業從業人員近80萬人，比2004年增長了近4萬人。在哈爾濱市2006年新發展的非公有制企業中，吸納安置了10.7萬餘人就業，其中下崗職工1萬餘人。隨著總量的持續增長，非公有制經濟對全市經濟增長的貢獻率不斷提高。2006年，全市非公經濟預計完成增加值1000億元，同比增長14.1%；上繳稅金90億元，同比增長32.1%。2006年非公有制經濟增加值佔全市生產總值的比重預計可達50%以上，這個比例將比2003年提高12個百分點以上。

　　研發新品走出國門參與企改盤活資產

　　4年前將『金龍卡』引進校園結束食堂傳統付款方式的哈新中新集團，今年又成功試制出二代身份證閱讀器，將人居管理引向現代化；哈泰富實業公司直線電機和直流微特電機驅動控制系統的研制成功，改變了我國同類型產品核心技術一直依賴進口的被動局面；哈銀河集團股份公司投資9300萬元承債式收購哈蔬菜公司，盤活資產5230萬元成為國企改革范例……2003年以來，在哈爾濱市招商引資、固定資產投資、老工業基地改造中，非公有制企業的貢獻功不可沒。

　　利用產權明晰、經營機制靈活、對市場反應靈敏等諸多優勢，非公有制企業活躍在哈爾濱市經濟的多個領域。到2006年底，全市非公有制企業從事電子信息、生物制藥、新材料、新能源等新興行業的企業已達3882戶；為國有大企業加工配套的企業已發展到283戶，其中為哈電站集團加工配套的企業就有100多戶。

　　非公有制企業的迅猛發展，離不開科技實力的支橕。2006年，全市非公有制科技企業達到4310戶，比2004年增長20.5%。其中270戶科技企業建立了研發機構，9戶企業建立了博士後工作站。哈市非公有制企業中有7種產品獲中國名牌產品稱號。

　　作為老工業基地振興中招商引資的重要載體，非公有制企業近年來積極走出家門到經濟發達地區招商引資。2006年，全市非公有制企業引進項目194項，協議引資額53.7億元，到位資金39.4億元，資金到位率達到73.3%。引進千萬元以上大項目90個，這個數量比2004年翻了近一番。

　　民企壯大，民資活躍。2003年以來，哈爾濱市民間投資規模不斷擴大，在全市固定資產投資中的比重逐年上昇。2006年，民間固定資產投資預計完成350.7億元，同比增長6.1%，佔全市固定資產投資比重預計將達50%以上。哈爾濱市非公有制企業已進入燃氣、供熱、垃圾處理、污水處理等基礎設施行業和領域，投入資金6.8億元。

　　在參與國企改革中，非公有制企業已成為一支最活躍的生力軍。2003年以來，全市有210戶具有一定規模的骨乾非公有制企業參與國企改革，盤活國有資產84億元。

　　進園區二次創業匯同業做大集群

　　在各級政府的精心培育下，非公有制企業在發展中不斷找准定位，進行專業化分工合作、地域化集群發展。非公有制企業已成為全市各類開發區、工業園區、創業孵化園區的重要組成部分，成為地域集群協作的重要基礎。僅平房區汽車零部件園區和動力區電站設備配件園區就有383家非公有制企業為哈飛汽車、電站設備進行配套生產，配套金額近100億元。

　　在非公有制企業集群發展帶動下，哈爾濱市專業化市場和產品一條街快速發展。目前，年成交額在億元以上的大型專業市場已發展到25個，其中營業額10億元以上的3個。南崗區宣化汽車配件一條街經營業戶460多家，年營業額10億元，市場輻射到東北三省和內蒙古，帶動周邊生產廠家1500多戶。

　　非公有制企業集群還拉動了農村經濟增長。延壽亞麻產業集群有亞麻加工企業32戶，從業人員3000人，銷售收入超千萬元的非公有制企業4戶；尚志鉛筆板產業集群目前已轉移安置農村富餘勞動力1050人，從業人員人年均收入達到6000元左右，相當於當地農民人均收入的兩倍。

　　創新，創富，跨越，發展。站在新起點，一枝獨秀的非公有制經濟，正成為哈爾濱市經濟發展中最為活躍的元素，在經濟舞臺上扮演著越來越重要的角色。

　　編輯點評

　　從『配角』到『主力軍』之一，非公有制經濟經歷了消除體制性障礙放膽放量發展的4年，經歷了放寬市場准入創新創富的4年。在市委、市政府積極引導、大力扶持下，非公企業正活躍在哈爾濱市經濟發展的多個領域，投資增容，形成集群、吸納了大批勞動力。我們相信，在堅持又好又快科學發展的今天，在市委、市政府的正確領導下，哈爾濱市非公企業一定會在經濟舞臺上扮演著越來越重要的角色。新聞鏈接●2004年，全市非公有制經濟實現增加值604.7億元，佔全市生產總值的比重為36%。上繳稅金77.8億元，同比增長12.6%。全市個體私營等非公有制企業有21.55萬戶、從業人員76.48萬人。

　　●2005年，全市非公有制經濟實現增加值669億元，佔全市生產總值的比重達36.5%。全市個體私營等非公有制企業有22萬戶，注冊資本達到604.7億元，其中超百萬元的企業達到3764戶，千萬元以上的596戶，億元以上的10戶。

　　●2006年，全市非公經濟預計完成增加值1000億元，佔全市生產總值比重預計達50%。上繳稅金90億元，同比增長32.1%；全市個體私營等非公有制企業達到23.2萬餘戶，從業人員80萬人。