東北網3月14日電 (記者　孫曉銳)　加大解決我國『三農』問題力度，全面推進新農村建設，已經成為黨中央、國務院實施國家戰略的重中之重。溫家寶總理在今年的政府報告中將『做好今年的「三農」工作，要以加快發展現代農業為重點，紮實推進社會主義新農村建設。』作為政府今年主要的工作任務之一。出席全國政協十屆五次會議的我省委員認為，國家應從重點領域、重點基礎建設突破，堅持集中纔力，從事關國計民生的大事入手，使農民直接受益，長期受益。

　　全國政協委員張宏偉建議，采用捆綁式投資戰略，加強農村交通、教育、衛生三大重點領域工程項目的支持。

　　提案摘要：全國平均每個一縣建縣鄉農村公路300公裡。

　　委員建議：徹底解決農村農村交通問題，是解決三農問題，構建社會主義新農村的一項基礎性工程。我國共計有縣級市、縣、旗2007個，如果平均每個縣的縣鄉農村公路達到300公裡的估摸，全國農村就有60多萬公裡的農村公路，再加上2006年全國已完成建改32.5萬公裡的農村公路，我國縣鄉公路總裡程就可達到90多萬公裡的規模，這將是世界上最發達的農村交通網。一旦農村公路網建成，農村振興、農村發展、農民致富會變成現實，這是一項百年大計。

　　提案摘要：全國平均每所中小學分別投資100萬元、50萬元，用於教學器材、教學設施的改善

　　委員建議：目前，全國農村約有中小學21萬多所，大部分農村中小學教學設備、設施普遍較落後，一些地區中小學更是缺乏基本的教學條件。如果國家集中投資改善，對於提高未來新農村新農民人口素質，促進農村生產力發展，將起到關鍵作用。

　　提案摘要：全國平均每個鄉鎮衛生院投資100萬元，用於醫療器械、醫療設施的改善。

　　委員建議：我國鄉鎮衛生院設施落後的矛盾，廣大農村享受醫療公共產品資源低水平的狀況，一直沒有根本改變，農村因病在家死亡的比列高達60%以上，這已經成為一種社會問題。我國共有鄉鎮35473個，落實這項投資，對於緩解農村醫療衛生落後狀況，將起到基礎性作用，得民心，順民意。

　　全國政協委員姚建亭建議，農村水利設施建設，關系到農業綜合生產能力能否得到提高，關系到農民生活水平能否得到保障，也關系到社會主義新農村建設能否取得預期效果。加快水利控制性工程建設步伐，完善灌區的灌溉和排澇體系建設，提高水土流失治理速度，早日實現農田水利化，顯得日趨緊迫。

　　提案摘要：突出區域特點，明確『多予』方向。

　　委員建議：新農村建設確立了『多予、少取、放活』的方針，堅持『多予』應根據不同地域、不同時期的不同情況，避免一刀切，制定有針對性的扶持政策。以加強農業生產保障功能為重點，突出水利基礎設施建設的主體地位。工業反哺農業，要首先『哺』在蓄水保土上，『多予』要體現在農田水利建設上。

　　提案摘要：統籌規劃，大中小並舉。

　　委員建議：農村水利基礎設施建設規劃，應有利於促進人與河流和諧，提高水資源可持續利用能力，有利於農林牧漁共同發展，大中小項目之間要做到相互銜接。水利基礎設施建設應突出公益性特點，應加大中央公共財政的投入，減少地方自籌比例，摒棄以往的『顧大不管小』投入政策，實行大中型項目有保證，小型項目有支持的投資機制。

　　提案摘要：統籌規劃，大中小並舉。

　　委員建議：要充分利用市場機制，以供求為杠杆，開發水市場，深化水價改革，把灌區和農民的利益緊密聯系在一起，使水利基礎設施的建設、維護和管理，形成良性的保障機制。