東北網3月28日電　2006年，哈爾濱市農民人均純收入達4405元，比上年增長9.9%。近三年來，哈市農民人均收入年均增幅14.53%，比哈市城鎮居民人均可支配收入增幅高出2.1個百分點，比全省及全國分別高出2.03和8.2個百分點。目前哈市城鄉居民收入呈同步增長態勢，為歷史上最好時期。

　　政策減負

　　政策是催化劑市場是驅動力

　　2004年，中央率先在黑、吉兩省實行以『一免兩補』為核心的農村稅費改革，免除了我國實行2000多年的農業稅，同時向農民發放糧食補貼和良種補貼。

　　據市農委統計，2005年，哈市農民獲得補貼總額4.1億元，人均81元、畝均17.5元。2006年，補貼總額增加到6.46億元，新增了生產資料補貼，人均127元，畝均25.7元，同比分別增長57%和46%。同時，免除農業稅費等共計9.62億元，農民人均負擔從2003年的214.2元降到2006年的19.2元。

　　政策是催化劑。『一免一減三補』，極大地調動了農民生產積極性。自2004年起，哈市糧食生產連續3年破紀錄，2006年糧食產量達到98.7億公斤，用佔全國1.6%的耕地面積完成了全國2%的糧食產量。

　　市場是驅動力。糧食綜合價格連續3年上漲，2006年達到歷史最高水平，其中哈市糧食水稻、玉米和大豆等三大品種的價格，每公斤分別比上年增長0.1元、0.2元和0.5元，糧食收入人均比上年增加162.3元。糧食收入佔去年哈市農民人均收入的58%，成為農民增收的穩壓器。

　　務工創收

　　別土地進城市走一戶富兩家

　　富裕農民，就要減少農民。這既是現實的選擇，也是政府助推的結果。

　　去年，哈市共有117.2萬農民脫離土地進城務工，佔全市農村勞動力總數的48%，其中19.2萬人走出省外。這些進城農民不再只從事簡單體力勞動，其工種已擴展至60餘個，其中有6.9萬人成為行業管理人員，15.9萬人從事技術性工作。勞務收入達58.5億元，農民人均收入1144元，比上年增收252.61元。勞務輸出成為農民收入中僅次於糧食生產的『第二產業』。

　　哈市農民勞務輸出快速發展，得益於政府的全力助推。經過『陽光工程』的培訓，哈市農民工已由單純體力型向技能型、管理型轉變。去年哈市農民工從事管理與技術性工作的有22.8萬人，佔農民工總數的20%。全市有組織轉移農村勞動力38萬人，佔轉移總量的33%。

　　去年，哈市在北京、天津、上海等地建立了45個勞務用工基地，並與浙江、江蘇等省的數十家中介組織和用工單位對接洽談，進一步拓展了勞務輸出空間。據統計，去年，哈市農民省外國內輸出人數達19.2萬人，佔轉移總數的16%。其中國外輸出為4.9萬人。

　　大量農民外出務工，促使耕地實現有序流動，哈市有近百萬畝耕地向種糧大戶集中，種糧的規模效益日益顯現，形成了『走一戶富兩戶』連鎖反應。

　　主輔換位

　　產業化聯手農戶牧業成『鐵杆莊稼』

　　2004年，哈市畜牧業生產總值首次超過種植業，在全省率先實現畜牧業與種植業的『主輔換位』。牧業由輔到主，是哈市農村經濟增長方式的重大轉折，使農民收入結構得到極大改善。

　　截至2006年末，哈市農業產業化經營龍頭企業已發展到1016個，去年實現銷售收入214.68億元，實現利稅40.16億元，比上年增長21.2%。湧現出雙城雀巢、賓西牛業等省、市級龍頭企業68家。在這些龍頭企業的帶動下，去年全市牧業生產人均收入400元，比上年增加近90元。

　　據統計，哈市68家省、市級龍頭企業帶動產業化基地681.68萬畝，佔產業化基地面積的50.27%。全市參與農業產業化經營的農戶達80.2萬戶，比上年增加23萬戶，佔農戶總數的66.8%。五常、雙城等市(縣)成為糧食生產基地；雙城、尚志等市(縣)成為奶牛生產基地，奶牛存欄達37萬多頭，年產奶量達90多萬噸；巴彥、呼蘭等地成為生豬生產基地，年出欄生豬420多萬頭；雙城、呼蘭等地成為禽蛋生產基地，年提供家禽8000多萬只、蛋30多萬噸；巴彥、尚志成為肉鵝生產基地，年提供肉鵝400多萬只；五常、尚志成為食用菌生產基地，年生產食用菌5.5億多袋。

　　2006年，哈市肉、蛋、奶總產量分別實現74萬噸、31萬噸、117萬噸，其中肉、奶總產量同比分別增長3.5%和11%。