東北網4月5日電 日前，哈爾濱市香坊區六順街道辦事處四史社區下崗職工胡萬裡的乾洗店開張了，這個店，是他靠2萬元的小額貸款建起來的，然而獲得這份貸款，他沒用任何抵押，是他所在的四史社區靠『信用社區』的信譽為他擔保，他纔獲得的。

　　像胡萬裡一樣，在四史社區已先後有20餘名下崗失業人員依靠『信用社區』的信譽獲得小額貸款扶持。而在香坊區，信用社區已幫助了近50名有創業意向和能力卻缺少創業資金的下崗失業人員實現了夢想。

　　針對下崗失業人員在辦理小額貸款時無力向擔保公司提供反擔保的實際情況，2005年，哈市開展了信用社區試點工作。由勞動、財政、銀行等部門和單位對各社區依據機構健全、管理規范、基礎紮實、責任義務明確等方面，經過嚴格的考核，評定『信用社區』。被確定為『信用社區』的社區，可取消對貸款人的反擔保要求，而由信用社區為轄區內申請貸款並符合條件的下崗失業人員提供信用保證即可，信用社區與市下崗失業人員小額貸款擔保中心簽訂擔保協議。

　　今年，香坊區發揮信用社區反擔保的積極作用，探索建立信用社區、創業培訓和小額貸款『捆綁式』聯動的工作機制，將創業培訓作為小額貸款的前置條件，對有創業意向的下崗失業人員通過開展創業培訓，提高創業能力，再通過信用社區的信用擔保為其提供貸款擔保，從而提高創業項目的成功率，降低貸款風險。依靠發揮創業的『核裂變』效應，通過創業拉動就業，提高全區下崗失業人員的就業率。

　　據香坊區勞動和社會保障局汪永久局長介紹，在香坊區100多個社區中，共有四史、菜藝等22個社區為評定為信用社區，先後有數十人通過了信用社區獲得了小額貸款。2006年，該區共為446名有創業願望和創業能力的下崗失業人員申辦了小額貸款，按一名創業人員帶動4人就業計算，將帶動兩千餘人就業。