東北網4月6日電 作為基礎教育課程改革的一項重要內容，從今年起，哈爾濱市在初中畢業學年開始全面試行學生綜合素質評價制，評價結果將成為普通高中招生的重要依據。然而，在實際操作3個多月以來，一些家長和老師對『按不超過學生總數40%來給優秀率』提出了質疑。

　　一位不願透露姓名的家長向記者反映，孩子今年將報考高中，班級裡開展了綜合素質評價，在學生互評時，孩子們接到要求，每項評價內容最多只能打出限制數量的A級，因為市教育局下發的《哈爾濱市初中學生綜合素質評價實施意見(試行)》規定，各項評價等級達到A級的比例，原則上不能超過學生數的40%。對此，這位家長不理解，她說，難道哈爾濱中學生的綜合素質就那麼低？優秀率只佔40%？如今哈爾濱市學校之間、班級之間的情況參差不齊，如果以班級或學校為單位產生相同的優秀率，顯然不符合實際；而60%的學生得不到優秀的評價結果，給孩子們造成很大心理壓力的同時，也說明我們的教育是不成功的，這方面不能『一刀切』。

　　在采訪中記者了解到，在實際操作中，有個別學生為了得到優秀等級，用各種方式去拉選票，賄賂同學和老師，取悅或排擠他人；甚至有的學生不在意評價結果地亂填，影響了評價結果。在實際操作中，有學習成績在班級排前5名的學生，在學習態度與能力方面的評價結果卻不是優秀；繪畫在全國比賽獲獎的同學，在審美與表現方面的評價結果也不是優秀；校『三好學生』在道德素質與公民素質方面還不是優秀……這些狀況讓部分教師頗為無奈。

　　市教育局基礎教育二處有關負責人表示，為防止評價走過場、學校給學生等級過高，對A級評價結果實施總量的控制是十分必要的。任何集體中的成員總有先進和後進、優秀和普通之分，從對學生的綜合素質評定看，除優秀等級(A等級)外，良好等級(B等級)也是對學生素質的充分肯定。全國其他先行實施的城市，對A等級都控制在40%以下。考核范圍以班級為單位，是從評價的可操作性和促進義務教育均衡發展的角度制定的，這種做法對遏制現在的『擇校熱』和校內分重點班具有積極作用。

　　對此，省政協委員張鳳春認為，實施綜合評價是正確的，但是在實施過程中不僅要做到公正、公平、公開，還要負責任地給學生一個公正的評價結果。他建議，不要用百分比來限制孩子的綜合素質評價結果，把40%優秀率拿掉，實事求是地給孩子一個正確的評價；或者即使用百分比劃定，每個班級可以產生40%的特優率用『A＋』來表示，其他不限制，檔次為A+、A、B＋、B。