東北網4月19日電(記者 顧碩) 受廉租房制度建設、住房貨幣化分配、交易市場規范化管理等方面的影響，2006年黑龍江省人均住房建築面積增加0.6平方米，房價平穩增長4%至5%左右。

　　擴大廉租房覆蓋面

　　2006年，黑龍江省落實廉租資金2700萬元，保障廉租戶數5053戶，是前三年的總和。目前，已經有5個地市和省直機關實施了住房貨幣化補貼，累計發放補貼21億元。全省人均住房建築面積預計增加0.6平方米，全省城鎮人均住房建築面積達到22.63平方米。

陳建民把老父親接到家中

　　2006年10月26日，數個家庭搬進了哈爾濱市泰山家園小區，住上了政府為特困戶新建的廉租房，從此告別了低矮的棚戶、告別了居無定所的日子。現在，他們每月只需交納10餘元的房租，天天都能享受到溫暖和陽光。家住泰山家園1號樓7單元301的陳建民特別知足。陳建民右腿殘疾，因為沒有住房和穩定的工作，妻子和他離了婚，他僅靠低保金和撿廢品維持生活。至於擁有自己的房子，那是從來都不敢奢望的事。沒想到，夢想這麼快就變成了現實。不用再住煤棚了，孩子的學習環境也好了。有了新房的陳建民還把遠在河南的老父親接到自己的新家。陳建民說：『多次想把年邁的父親接到自己身邊，可是以前居住的條件實在太差，和孩子擠在一個7平米並且四面透風的煤棚子裡，還怎麼忍心讓父親跟我一起受罪。這次搬進新房了，我也想讓老父親跟我享享福。』

　　加大危房改造

　　棚戶區房屋年久失修，安全隱患嚴重。在棚戶區內，多數是生活水平不高的居民，而且大部分住宅沒有燃氣、排水、集中供熱等設施，垃圾遍地，污水橫流，供水管線老化經常斷水，取暖以及炊煙粉塵污染嚴重。據統計，截至2000年，哈市有危房棚戶區近800萬平方米，約16萬戶，人均居住面積不足6平方米，危房棚戶區內的居民生活十分困難。

　　為了進一步改善危房棚戶區內居民的住房條件，黑龍江省計劃2007年全年改造危房棚戶區230萬平方米。並明確危房棚戶區改造的責任主體是各城市政府，由政府出面協調並落實危房棚戶區的改造工作，以便更好地解決這些群眾的住房問題。

　　落實優惠政策中低收入家庭受益

　　2006年，我省明確規定：套型建築面積90平方米以下住房(含經濟適用住房)面積所佔比重必須達到開發總面積的70%以上，這對中低收入的家庭的來說受益很大。同時，我省還從規劃和土地供給入手，加大了普通商品住房和經濟適用住房的開發比例，落實普通商品住房和經濟適用住房建設項目，控制高檔住房和商服建設，完善以普通商品住房和經濟適用住房為主渠道，廉租住房和房屋租賃為保障的城鎮居民住房供應體系。有關部門嚴格審定經濟適用住房的銷售對象，嚴格審查、審批經濟適用住房銷售價格，糾正突破國家規定的經濟適用住房利潤和管理費標准的行為；嚴格經濟適用住房上市交易管理，禁止經濟適用住房5年內上市交易；積極穩妥探索經濟適用住房補貼貨幣化機制，變補『磚頭』為補『人頭』--變劃撥建設用地為『招、拍、掛』，變分配低價住房為發放補貼；變定向購買住房為自主選擇，實現經濟適用住房用地市場化、審批程序化、補貼貨幣化、購房自主化、監管規范化，確保政府的優惠政策落實到廣大中低收入家庭。

　　實現工作目標加大工作力度

　　黑龍江省為實現工作目標，加大了工作力度的同時，樹立『四個克服、四個堅持』：克服在培育房地產市場體系上只關注大中城市，忽略其他地區發展的觀念，堅持大中城市和縣城、建制鎮統籌發展，積極培育縣鎮級房地產市場，推動城鎮化快速發展；克服只重建設忽視管理的現象，堅持抓好房屋建設質量、杜絕質量通病，強化物業管理和售後服務，使廣大住房消費者從開發建設到搬進新居得到全過程的優質服務；克服只注重提昇開發建設檔次、滿足高檔客戶群體需求的開發理念，堅持高中低檔、大中小戶型的合理搭配，以中低檔次為主，適應廣大中低收入群體的住房需求；克服只注重加快發展，忽視維護群眾利益、維護社會穩定的現象，堅持在房屋拆遷和開發建設過程中充分考慮廣大居民的承受能力，妥善處理好房地產業發展與維護群眾利益的關系。

　　雖然黑龍江省在房改上邁出了成功的一步，但是單純的市場機制卻難以解決低收入家庭支付能力的不足，因而也無法解決他們的住房問題。這一現象即便在發達國家也不例外。目前，世界上大多數國家，包括發達的市場經濟國家，都通過建立政府乾預機制，由政府提供住房救助來解決這一難題。完善的住房制度，必然是由市場機制和住房制度有機構成、各負其責的制度。