東北網8月31日電 《生活報》連續報道的《大慶人欲起訴『哈大高速』》近日有新進展，大慶市黑龍江海天慶城律師事務所哈市總部組成律師團提起特別公益集團訴訟：免費代理並替原告承擔所有費用。30日，172人報名參加起訴的原告來到松北區法院要求立案，直接質疑哈大高速收費權。

　　據介紹，此次訴訟采取法律規定的集團訴訟，即本案無論最後參加訴訟的原告有多少人，只要獲得勝訴，就在法律上意味著所有哈大高速路的使用者數十萬人勝訴。

　　記者在起訴狀上看到，此次訴訟不僅以修路致使通行標准降低而要求減免通行費，而是從根本上質疑和挑戰東北高速的收費依據，認為哈大路應為免費公路，東北高速收取的通行費沒有合法依據，並為此搜集了大量的事實依據和法律依據。

　　據有關律師介紹，東北高速作為上市公司，是典型的營利性企業法人。其所管理的哈大路性質上是經營性公路。按照國務院《收費公路管理條例》第十四條第(二)項的規定，其收費依據應當經過黑龍江省交通廳、物價局聯合審批，並最後上報黑龍江省人民政府批准。而東北高速公告公示的收費依據卻是依法無權審批的黑龍江省財政廳批准的。這表明，東北高速在哈大公路的收費權，是沒有合法依據的。

　　從哈大公路建設資金來源看，主要有三個渠道，一是大慶石油管理局、大慶石油化工總廠等大企業贊助資金；二是政府財政性資金投入；三是少量銀行貸款。根據《收費公路管理條例》的規定，企業捐贈和政府財政投入修建的公路，是免費公路。銀行貸款修建的公路在還完貸款後，立即轉為免費公路。根據哈大公路的建設資金來源、運營和收費情況，早已還清了貸款。因此，哈大公路依法應當是免費公路。

　　此次集團訴訟反響強烈，特別是哈大齊三市的大企業。大慶石化總廠小車隊經常通行哈大路的車輛有90多輛，僅5月份以來修路期間就支付高速公路通行費40餘萬元。目前，松北法院表示要將此案相關材料報送至上級法院決定，7日內將是否立案的結果答復有關當事人。